美国海军情报局关于中国水下力量的最新报告以下为2026年3月2日,美国海军情报局局长迈克・布鲁克斯海军少将在美国国会美中经济与安全审查委员会组织的听证会上的证词和报告。
去掉废话和无价值信息的总结:
情报局认为中国潜艇目前的规模:总装备数量60多艘。其中,6 艘核动力攻击潜艇构成进攻核心力量,至少 2 艘核动力巡航导弹潜艇承担精确打击任务,6 艘核动力弹道导弹潜艇保障核威慑能力,另有 50 余艘常规动力潜艇(含柴电潜艇 / 常规动力攻击潜艇),包括配备不依赖空气推进系统的现代化元级与宋级潜艇。
情报局对中国潜艇增长的预期:到2027年,中国潜艇舰队规模预计将达到约 70 艘,新增至多 6 艘核动力巡航导弹潜艇、3 艘小型核动力攻击潜艇和 2 艘核动力弹道导弹潜艇,同时逐步退役老旧的国产及俄制潜艇。到 2035 年,持续的产能扩张将使中国潜艇总数增至约 80 艘,其中核动力潜艇占比约50%,舰队结构实现重大转型;预计到 2040 年代初,中国将新增 20-30 艘新型核动力巡航导弹潜艇和核动力弹道导弹潜艇。印太地区仍将是解放军海军的核心部署区域,但到 2040 年,中国潜艇或将常规化部署至印度洋、北极航道附近,甚至可能进入大西洋。
情报局与对于中国水下兵力转型方向的评估:人民解放军海军正推进重大战略转型,潜艇建造【从常规动力全面转向全核动力】。此次转型包括研发 041 周级小型核动力攻击潜艇,该型艇体型与常规潜艇相当,但续航能力更强,执行区域巡逻和存在部署任务的成本可能远低于全尺寸核动力攻击潜艇与核动力巡航导弹潜艇。
情报局对中国海军现役先进平台的评估:商 III 级(可能指最新的093B)核动力巡航导弹潜艇配备泵喷推进,同时搭载 24 单元垂直发射系统,可发射反舰巡航导弹与对陆攻击巡航导弹。2022 年以来,该型潜艇规划建造 8 艘,目前至少 6 艘已下水。该型平台的列装,大幅提升了解放军海军的远程精确打击能力。
晋级(094/094A)核动力弹道导弹潜艇搭载巨浪-3潜射弹道导弹,从第一岛链内即可对美国部分地区实施打击,使潜艇可在受保护的堡垒海域开展行动,无需冒险穿越敌方探测区前往远海巡逻区,即可实现更广范围的目标打击。095型核动力巡航导弹潜艇与 096 型核动力弹道导弹潜艇为中国下一代潜艇平台,预计将于 2020 年代末至 2030 年代陆续服役。这两款潜艇将在核反应堆设计、传感器性能、武器集成和静音技术等方面实现重大突破。其中,搭载巨浪-4 潜射弹道导弹的 096 型核动力弹道导弹潜艇,可从中国近海受保护海域对美国大部分地区实施打击,从根本上提升中国战略威慑的可信度。
情报局对水下无人装备的评估:最新阅兵上展示的HS-001型无人潜航器执行水下侦察任务、 AJX002 型执行水下布雷任务;同时计划研发远程反水雷自主水下航行器,部署至第一岛链以外海域,弥补有人反水雷平台作战范围的不足。“水下无人航行器 300 型” 等研发方案强调模块化有效载荷设计,可搭载传感器、水雷、鱼雷、导弹及可投放式小型水下无人航行器,并支持网络化作战。该类装备可独立执行任务,也可与有人平台协同形成 “蜂群” 作战体系,掌控关键水下区域,甚至可在敌方潜艇离港时对其实施打击。
情报局对中国海底监视网络的评估:中国正构建多层水下监视网络,逐步削弱美国的水下优势,反制美国水下作战力量。这一建设的核心是海床传感器体系,其中 “蓝海信息网络” 将固定式、浮动式平台,卫星链路浮标,移动式水下无人航行器和水下声呐阵列整合为一套综合探测系统。该系统可收集海水温度、盐度、洋流等水文数据,优化声呐性能,实现对南海等关键航道潜艇活动的持续监视。
情报局概述总结:中国将未来水下作战定义为 “体系对抗”,相较于平台间的直接对抗,更重视网络化、多域反潜作战能力建设。中国人民解放军正将空、面、海床及水下的各类传感器与作战平台整合为反潜作战体系,以此掌控关键海域,迫使敌方潜艇撤离。与此同时,解放军相关学者也指出,部队仍存在持续性短板 —— 尤其是潜艇离港时易遭美国多层监视、被探测风险极高,这也推动中国持续投入研发静音技术、强化作战安全、建设海床系统并发展无人装备。
情报局认为,中国的水下领域发展规划资金充足、战略清晰,对美国的军事、经济和技术利益构成多重挑战。解放军海军潜艇部队的现代化、水下基础设施面临的威胁加剧,以及对深海资源的争夺,均是中国扩大自身实力和国际影响力的整体举措之一。
到 2040 年,解放军海军的水下作战力量或将形成对美国地区海上主导权的实质性挑战,增加美国危机应对、力量投送和盟友防御的难度。潜艇、传感器、海床系统和无人装备的技术进步,将让中国构建起多层防御体系,推高美国在西太平洋开展军事行动的成本,在部分场景下甚至会让美方的行动难以实施。


