明明朝鲜比越南更缺电，为啥中国不向朝鲜出口呢？说句扎心的，不是因为越南钱多，而是朝鲜自己把送电这条路给“断了”，中国一旦出口给朝鲜，就可能有麻烦了……说白了，不是中国不愿意给朝鲜，是限制太烦人。 朝鲜电力短缺是老大难问题，夜里大片地区黑灯瞎火，工厂经常停工，居民生活也受影响。越南虽然也缺电，但需求增长快，通过跟中国搞跨境输电，基本稳住了用电。中国对越南卖电卖得顺顺当当，对朝鲜却基本没戏。这里面原因很多，但最核心的还是国际制裁这道硬杠杠，加上两国合作模式完全不一样。 先说制裁这块。联合国安理会从2006年开始针对朝鲜核导活动陆续通过了十几个决议，其中最直接限制电力合作的，就是2017年底的第2397号决议。这份决议明确禁止向朝鲜出口工业机械、电气设备、运输车辆、钢铁金属等一大堆东西，同时也禁朝鲜出口机械、电气设备、矿产品、农产品等。发电机、变压器、电缆、绝缘材料、控制系统这些电力相关的东西，全都卡在禁运清单里。 中国作为安理会常任理事国，必须100%执行这些决议，不执行就会被国际社会追责，外交、经济上都会吃大亏。印度、日本、韩国、欧盟、澳大利亚这些国家也跟着联合国脚步，单独搞了对朝制裁，清单里同样把电力设备和相关技术列进去。所以中国要是大张旗鼓往朝鲜送电，建跨境线路、拉电缆、装变压器，这些动作本身就踩红线，等于公开违反多边和单边制裁，麻烦不是一般的大。 再看实际操作层面。中国南方电网跟越南国家电力集团合作得特别顺。 双方早就建成了几条110千伏、220千伏的跨境输电通道，广西、云南那边直接连到越南北部。交易完全按市场规则走，越南出钱买电，合同写得清清楚楚，电费按时到账，没拖欠记录。电压、频率、功率这些技术参数双方提前对齐，调度中心实时协调，基本不出幺蛾子。越南电网这些年也在升级，变电站扩容、线路改造都跟得上，能吃下中国送过去的大量电力。反过来朝鲜这边，电网老化严重，输电损耗高得吓人，很多地方线路还是几十年前的老铁塔，绝缘子破了也没钱换，电压不稳，频率波动大，就算中国想送电过去，朝鲜的电网也接不住多少，强行送反而容易出事故。 再说合作基础。越南电力市场化程度高，买电就是生意，报价高就优先给谁，没那么多政治附加条件。中国跟越南签的都是商业合同，风险低、可持续。朝鲜电力体系高度集中，市场化几乎没有，跨境售电需要结算、监管、计量、支付这些配套机制，但朝鲜的体制跟这些要求对接不上。钱怎么结？用什么货币？怎么保证回款？这些问题没透明解决办法，合作就卡壳。加上朝鲜长期强调自力更生，对外开放程度有限，主动对接国际能源市场的意愿不强，跟越南那种积极融入的态度差太远。 当然，中国也不是完全不管朝鲜用电困难。在制裁框架允许的范围内，中国提供过粮食、药品、医疗设备这些民生援助，也有一些小规模的能源物资支持。但大规模电力出口完全是另一回事，涉及设备、技术、基础设施，远超人道主义范畴，一旦越线，不光中国自己会被国际点名，地区局势也可能更紧张。中国对外做事一向讲究守规则，不会为了短期利益去碰红线，也不会因为同情就忽略风险。 简单总结就是：朝鲜缺电比越南严重，但中国不往朝鲜卖电，不是因为越南有钱，而是因为制裁红线太硬、合作模式接不上、基础设施差距太大。朝鲜想解决电力问题，光靠内部挖潜不够，必须先把国际合作通道打通，建立能跟外界对接的机制。 中国跟越南的电力合作能跑起来，靠的就是规则清楚、互利互惠、双方都守合同。朝鲜那边要是能往这个方向走，事情或许会有转机。现在这个局面，说白了就是规则、条件、意愿三者叠加的结果，没那么简单就是谁不愿意帮谁。