美国终于想放手？美国军方智库专家曾经向美国军方提议，美国应和中国谈判，交易台湾，主张台湾应由中国人自己解决，美国应放弃台湾，认识到这是军方的包袱，也保护不了台湾，台湾问题应由中国人自己解决，美国尽早退出才是明智。
 
事情可以从2025年7月9日说起。当天，美国独立智库“国防重点”发表了一份28页报告，作者是詹妮弗·卡瓦纳和曾在美国国防部任高级顾问的丹·考德威尔。
 
这家机构并非五角大楼直属智库，不过报告写得很明确，它希望为美国国防部门正在进行的全球军事部署调整提供建议。两名作者提出，美国在亚洲铺开的军事力量已经过于靠近中国沿海，继续把更多人员、武器和基地压到第一岛链，并不一定能降低冲突风险，反而可能增加中美发生军事摩擦的机会。
 
台湾因此被单独拿出来讨论。报告提到，据公开报道，美国大约有500名军事人员在台湾承担训练任务。卡瓦纳和考德威尔认为，这批人员没有必要继续留在那里，如果确实需要相关训练，可以转到美国本土完成。
 
他们给出的政策方案很直接，就是将这些人员全部撤走。报告还提出，美国在亚洲的军事布局应该逐步远离中国沿海，把更多力量向关岛等第二岛链方向调整。
 
两名作者明确写道，美国如果想在亚洲维持力量平衡，并不意味着必须直接军事防卫台湾。他们担心，一旦美国把对台独武装分子事介入逐渐变成一种事实上越来越明确的承诺，美军就可能因为台海危机进入一场成本和升级风险都极高的战争。
 
到了2026年，这种主张没有停下来。2026年3月20日，卡瓦纳在布鲁金斯学会发表研究文章，把话说得更清楚。她建议美国改变长期以来的“战略模糊”，转向明确的军事“不介入”政策，核心意思是，美国可以继续维持一定程度的经济、情报和安全联系，但应排除直接参加台海战争的承诺。
 
她同时提出，华盛顿可以通过外交谈判，与中方讨论相互降低军事风险的安排。网络上常见的“美国准备交易台湾”其实就是从这些讨论中进一步概括出来的。
 
严格按照原始材料来看，“交易台湾”不是报告中的正式用语，更准确的说法是，美国部分战略研究人士正在建议重新计算台湾问题给美国带来的军事成本，并通过谈判、减少前沿部署和降低军事承诺来避免被卷入冲突。
 
这种声音到2026年9月仍在继续。2026年9月10日，卡瓦纳再次发表“第二岛链战略”方案，建议美国把亚洲军事重心从第一岛链向第二岛链后撤，并明确主张美国在台湾问题上采取“不介入”立场。
 
 
她设计的调整时间并不是立即撤离，而是用3年至8年逐步改变军事部署，大部分调整在2030年前完成，全部方案计划在2035年前完成。
 
这已经不是一句随口说出的观点，而是一套从驻军、基地、联盟到台海政策都有具体安排的战略设想。问题也正在这里。美国一些研究人士之所以开始讨论“放手”，很大程度上是因为台海军事环境已经与几十年前不同。
 
卡瓦纳在2026年3月的研究中判断，中国军事能力持续提升后，美军如果直接介入台海冲突，需要承担的人员、装备和战争升级风险已经明显增加。
 
她因此认为，美国应该重新评估直接军事介入台湾问题究竟是不是美国必须承担的利益。过去流传很广的美国兵棋推演，也不能简单理解成“美国一定能赢”或者“美国一定会输”。
 
美国战略与国际问题研究中心2023年1月9日公布过24轮台海兵棋推演。在多数设定中，美日等力量能够阻止传统两栖登陆，但参战各方都会遭受极其严重的舰艇、飞机和人员损失。
 
不过，美国部分智库要求“退出台湾”，并不等于美国政府已经采用这套方案。2026年1月23日公布的美国《国家防务战略》仍要求美军在第一岛链建设更强的“拒止防御”，同时要求日本、菲律宾等盟友和伙伴承担更多军事责任。
 
这与卡瓦纳提出的“第二岛链后撤”和明确对台“不介入”存在明显差别。所以现在看到的，更像是美国内部两套思路正在并存。一套仍希望通过第一岛链的军事部署维持威慑；另一套则开始追问，美国究竟要不要为了台湾承担直接同中国发生战争的风险。
 
中方在台湾问题上的公开立场没有变化。2026年3月25日，国务院台办再次表示，台湾是中国的台湾，解决台湾问题是中国人自己的事，不容任何外来干涉。