越南降低规格出席！2025年天津上合峰会，越南派出总理范明政出，而今年的比什凯克上合峰会，越南则派出的是国家副主席武氏映春出席。很显然，从实权总理出席到国家副主席带队，越南的重视程度下降了不少。事实上，去年天津峰会，范明政不仅全程参会，还完成多场重量级双边会见，包括中越高层会晤，越南释放出了积极对接上合组织的强烈信号 。

而至于国家副主席武氏映春，虽然属于国家高级领导人，但并不处在越南的决策核心圈层，更多承担礼节性外事任务，且无权敲定重大对外合作决议。说白了，越南今年只是象征性的“打卡”。为什么越南今年是这样态度，恐怕有三方面的考虑。其一是，去年高规格出席，越南完全是出于重视对华关系的考量。

其二是，从越南自身角度而言，越南的外交中心在东南亚，在中美两国，中亚国家不是越南外交所在。其三是，越南明显也是出于外交平衡的考虑。越南担忧，如果继续派总理赴中亚出席中俄主导的峰会，很容易被西方解读为战略倾斜，成为被美西方盯上的目标。因此，越南有意与上合组织保持若即若离的关系。事实上，就在峰会之前，越南还故意做了一些小动作。

8月28日，越南外交部发言人范秋姮公开发表声明，就西沙群岛问题向中方提出所谓严正交涉，对中国在西沙开展正常建设活动横加指责。时间点这么巧合，恐怕也是越南有意对美西方发出的信号，尤其是现在越南已经超越中国，成为了美国最大的贸易逆差来源国，越南当然十分忌惮美国产生“越南倒向中俄”的判断。因此，越南的这一次降格出席明显是精心策划的。