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美军全世界第一,为什么美国没有出现军政府?原因很简单,美国大兵的工资都是国会拨款

美军全世界第一,为什么美国没有出现军政府?原因很简单,美国大兵的工资都是国会拨款的,总统和将军们可没这权力。这种权力架构从源头上切断了军队脱离控制的路径。 咱们先从美国建国时的老底子说起,当年那些开国元勋们可精了,他们亲眼见过欧洲封建时代军政府祸乱百姓的惨状,也怕自己好不容易建起来的国家,哪天被手握兵权的人给篡了权,所以在1787年制宪会议上,特意把跟军队相关的“钱袋子”权力,牢牢塞进了国会手里。 当时就明确规定,国会才有权力决定要不要招兵、招多少兵,给军队拨多少钱、拨多久的钱,而且每次给军队的拨款期限还不能超过两年,意思就是军队想长期拿经费,就得乖乖听国会的话,定期来“汇报工作”,要是敢耍横,国会一句话就能断了经费,让军队连运转都成问题。 根据2025年的相关统计,美国每年的国防开支里,差不多有20%是直接用来给现役军人发工资的,剩下的40%用于日常训练和装备维护,另外40%才是采购新武器和搞研发。 就拿2025年美军的薪资标准来说,最基层的E-1级士兵,月薪都能拿到2319美元,而最高级别的四星上将,月薪固定是18808.2美元,这些薪资标准全都是国会通过预算法案核定的,总统和军方根本没权力私自调整。 要知道美军现役官兵有130多万人,这可不是一笔小数目,光发工资每年就得花几百亿美元,这些钱一分一厘都得国会点头才能拨下来。 而且美军的军费预算审批流程特别严,得先由国防部提交预算申请,然后众议院和参议院的相关委员会层层审核、修改,最后两院都通过了,才能形成正式的拨款法案,总统只能签字通过或者否决整个法案,没法单独改其中的工资条款。 这种流程就把军队的“吃饭问题”完全交给了国会,军队要是想搞事儿,先得掂量掂量,断了工资之后,这130多万人的队伍还能不能稳住。 最能说明问题的是2025年美国政府停摆那档子事儿,当时因为国会和政府在预算问题上谈不拢,联邦政府关门了四周,不少联邦雇员都得无薪上班。这时候美军的工资也没法按时发放,有个支持特朗普的富豪急了,想匿名捐1.3亿美元给美军发工资,结果这事刚一出来就炸了锅。 民主党直接站出来质疑合法性,说按照规定,私人捐赠只能用来建军校、军医院或者慰问军属,根本不能直接给军人发工资,还有专家指出这事儿涉嫌违反《反赤字法案》,因为法律明确禁止联邦政府用国会拨款以外的资金给军队发钱。 最后就算想捐也没用,1.3亿美元分给130万现役军人,每人也就分到100美元,根本解决不了问题。这事儿就很能说明问题,连私人想给美军发工资都不行,更别说总统或者将军了,他们就算想拉拢军队,连最基本的工资都没法私自保障,军队自然不可能跟着他们瞎折腾。 可能有人会觉得,美军那么强大,就算断了工资,会不会靠抢或者其他方式维持运转?这根本不现实。美军的纪律体系里,对挪用民间资源、掠夺财物有着严格的规定,而且美国国内有完善的法律和执法体系,军队根本不可能像某些战乱国家的军队那样为所欲为。 美军官兵都是职业军人,参军就是为了稳定的工资和福利,要是国会断了工资,他们首先考虑的是自己的生计,而不是跟着将军搞政变。毕竟政变风险极大,一旦失败不仅没了工作,还得坐牢,而只要乖乖听国会的话,就能拿到稳定的收入,退休后还有不错的退休金,没人会傻到放着安稳日子不过去冒这个险。 而且美国的制度设计里,除了国会的财政控制,还有国民警卫队这样的地方武装作为制衡,就算正规军想搞事儿,国民警卫队也能起到牵制作用,再加上三权分立的体系,司法、立法、行政相互制约,军队根本没机会形成统一的政变力量。 其实说到底,美军之所以没出现军政府,核心就是国会把住了“钱袋子”这个最关键的环节。军队再强大,也得靠经费维持,而经费的决定权在国会手里,总统和将军们没权力私自给军队发工资、拨经费,这就从源头上切断了军队脱离控制的可能。 那些想靠拉拢军队搞事儿的人,连最基本的工资都没法保障,自然没人愿意跟着他们干。再加上历史上的案例和严格的法律监督,让军队官兵都清楚,听国会的话才能有安稳日子过,搞军政府就是死路一条。 这种权力架构就像给美军戴上了一副“金手铐”,既保证了军队有足够的经费维持战斗力,又牢牢把军队控制在民选政府的框架内,就算美军在全世界横着走,也没机会搞出军政府那一套。