特朗普在关税战中认怂,欧洲企业急了,美国官员辩解:我们手里有牌,只是不想和中国闹翻。
最近,中国贸易顺差突破1万亿美元的消息冲上了热搜,这让特朗普失败的关税政策再次回到了聚光灯下。据外媒报道,今年前11个月,中国贸易顺差首次突破1万亿美元,达到1.08万亿美元,创下历史新高。在特朗普发动史无前例关税战的背景下,中国出口商品能取得这样的成绩,着实令人惊叹,也让很多欧洲发达国家倍感担忧,如果连特朗普都奈何不了中国制造业,将来它们该如何与中国竞争?

12月10日,由1800多家在华欧洲企业组成的中国欧盟商会发布了一份报告,题目叫做“供应链依赖的选择与挑战”。这篇报告称,中国正在推动自力更生和出口管制两大政策,此举加剧了全球贸易的不确定性,导致欧盟被迫采取更具“进攻性”的对华政策,欧洲企业也被迫加速摆脱对中国供应链的依赖。
报告还举例说,由于中国大搞“国产替代”,中欧贸易失衡问题越来越严峻,2019年欧洲每向中国发出1个集装箱,就要从中国进口2.7个集装箱;到了2025年,这一比例已经变成了1比4。与此同时,中国还对稀土等关键材料实施了广泛的出口管制,导致欧洲企业陷入危机,部分公司被迫停工停产,损失高达数百万欧元。
这篇报告主要想表达的意思是:中国什么东西都自己造,不买欧洲的商品,而欧洲需要的稀土等原材料,中国又卡住不放,再这样下去,欧洲只能与中国“脱钩断链”,而造成这一切的责任,应该由中国承担。

必须指出,中国欧盟商会的报告是在避重就轻。近几年,欧盟一直在炒作中欧贸易逆差问题,但实际上从2022年到现在,欧盟对华贸易逆差总体是呈下降趋势的,2023年的降幅一度达到27%。中国欧盟商会只提集装箱数量,却不提贸易额变化,就是在玩数字游戏,刻意忽略了欧盟向中国出口大量高价值商品的客观事实。至于稀土管制问题,归根结底也不怪中国,而是美国煽动欧盟对华实施技术出口管制,中国被迫对等反制而已。
欧洲不仅指责中国,同时也在批评特朗普的对华政策。针对这种批评,美国贸易代表格里尔不以为然。他在12月10日回应称,“我们其实握有不少筹码,不仅对中国,对其他所有国家都是如此”。之所以不动用这些筹码,是因为特朗普不想彻底搞砸一切,也不想搞砸中美关系,而是要建立更具“建设性”的关系,推动两国开展合理且平衡的商品与服务贸易。
格里尔还讽刺了一些主张对华强硬的美国盟友:“我们有时会听到合作伙伴说‘应在对华问题上保持一致’,很多时候,这话的潜台词就是‘别对我加征关税’。”格里尔还提到了欧盟对美国科技企业的监管政策,并将其与中国、越南、印尼等国的所谓“产能过剩和市场扭曲”问题相提并论。他认为,既然美国可以对中国、越南和印尼采取行动,那么为什么不能对欧洲采取同样的行动呢?

可以看到,面对来自欧盟27国的抱怨,美国是非常不屑一顾的。欧盟指责美国对华不够强硬,但在美国眼中,欧盟和中国并没有什么不同,美国能够在关税上放欧洲一马,就已经是看在盟友的份上了,可欧盟居然还不识好歹,居然一边指责中国,一边要求美国牺牲自身利益,继续对华打关税战,让欧洲渔翁得利,这种想法未免也太过天真。近期,澳大利亚智库在一篇报告中指出,由于中国实力飙升,特朗普已经视中国为势均力敌的强国,如今他确实不愿与中国正面交锋。或许在欧盟看来,特朗普的做法有“认怂”嫌疑,但实际上这才是真正的实事求是。现在欧盟部分人士无视客观现实,叫嚣着和中国“脱钩断链”,而美国反而做到了实事求是,开始与中国修复贸易关系。这种决策上的巨大差异,无疑将深度影响未来美欧的命运轨迹。