关键矿产供应链“去中国化”！美国投入数十亿美元，初见成效海外新鲜事

《华尔街日报》披露，美国政府正推动一项涉及多个政府部门、耗资数十亿美元的全面行动，试图降低美国关键矿产供应链对中国的依赖。这项持续推进的行动目前已开始取得一些成效。

摆脱对华依赖，特朗普政府投入数十亿美元

报道称，美国为关键制造业原材料打造“去中国化”供应链的行动，在2025年4月中国对部分主要稀土元素实施出口管制后进一步加速。

目前，美国推动关键矿产供应链多元化的行动涉及战争部、能源部、国务院、商务部和内政部，以及多个新设机构和两家政府支持的金融机构，大部分工作由白宫国家安全委员会（NSC）负责协调。

美国现任和前任政府官员以及矿产行业专家表示，这是特朗普第二任期以来，美国为推动关键供应链回流本土而采取的最全面、持续时间最长、投入力度较大的行动之一。

在中国实施出口限制引发美国制造业企业担忧之际，特朗普政府迅速向美国国内关键矿产项目投入数亿美元资金。

关键矿产成为AI和先进武器产业基础

关键矿产是国防、交通、能源以及计算机等产业的重要原材料，也是人工智能（AI）和先进武器发展的重要基础。

白宫官员表示，自特朗普第二任期开始以来，美国政府已经推进超过180个关键矿产相关项目。不过，这些项目仍需完成尽职调查并满足相关条件后，才能获得政府资金支持。

据美国战略与国际问题研究中心（CSIS）分析，截至今年6月，在此前18个月内，美国政府针对稀土和永磁体领域的非股权投资规模已达到76亿美元，是2020年至2024年期间投资总额的4倍以上。

已与多国签署20多项矿产开发协议

日本等同样受到中国出口管制影响的国家，也在采取措施降低对中国供应链的依赖。不过，业内人士指出，美国目前在重塑关键矿产供应链方面采取的行动最为积极。

目前，美国已与多个国家签署20多项双边矿产开发协议，合作对象包括巴西、阿根廷、乌兹别克斯坦、刚果民主共和国，以及日本、澳大利亚等。

此外，由美国国务院主导的“硅和平”（Pax Silica）倡议，也正与希腊、以色列等美国盟友协调关键矿产的开采和供应。

目标：2030年前建立“闭环”供应链

美国政府还在进一步推动军工供应链“去中国化”。

从明年开始，美国国防承包商将被要求逐步将来自中国等被美国政府视为“对手国家”的特定金属排除在供应链之外。

美国国防部官员表示，目标是在2030年前，针对部分关键矿产建立由美国及其盟友组成的“闭环”供应链，即从矿产开采、加工到材料制造等环节，尽可能不依赖中国供应体系。

不过，专家认为，要彻底降低对中国关键矿产供应链的依赖，至少需要持续10年的投入和建设。

美国副贸易代表里克·史威泽（Rick Switzer）今年4月曾表示，如果形势紧迫，在日本和欧洲协助下，美国有能力在6至12个月内建立一条完全排除中国的端到端关键矿产供应链。

图1：图为关键矿物氟碳铈矿矿石。 （路透档案照）图2：图为关键矿物独居石。 （路透档案照）