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眼下伊朗总统进退维谷!联合国大会结束后难以归国,美国财长贝森特在电视访谈中直言:

眼下伊朗总统进退维谷!联合国大会结束后难以归国,美国财长贝森特在电视访谈中直言:这架专机能否加得上油、能否顺利升空、能否平安返回,全凭特朗普一句话。这话听着让人觉得不可思议,但它就发生在这几天的纽约。伊朗总统佩泽什基安9月22号坐着一架已经飞了34年的空客A340到了纽约,来参加联合国大会。

一架飞机,发动机没坏,机组人员齐全,偏偏可能因为加不上油而飞不起来。更特别的是,飞机里的乘客不是普通旅客,而是前来参加联合国大会的伊朗总统。

纽约本来是各国开展外交活动的重要舞台,如今却因为美国扩大对伊朗的航空制裁,成了双方较量的新战场。佩泽什基安此行原本是为了在国际舞台表达伊朗立场,结果飞机能否顺利返航,也成了外界关注的焦点。

这场风波最值得琢磨的地方在于,美国并不需要直接扣押飞机,只要把机场服务和金融结算联系起来,就能给伊朗制造相当大的麻烦。

9月21日,美国财政部长贝森特接受美国消费者新闻与商业频道采访时,宣布将进一步扩大针对伊朗航空业的限制。

按照贝森特的表态,从9月23日起,外国机场和企业如果继续向受制裁的伊朗航空公司提供燃油、降落保障或者票务服务,就可能面临美国的次级制裁,甚至失去进入美元金融体系的资格。
这一招确实够狠。

飞机能不能飞,靠的不只是发动机。燃油、机场、地勤、保险、结算,缺了哪个环节都可能耽误行程。

美国正是看准了这一点,把金融压力直接延伸到航空服务领域。

对国际机场和航空服务企业而言,给伊朗航班提供一次保障,可能意味着承担相当大的商业风险。飞机还没落地,账本上的压力就先来了。

实际上,这轮施压早有铺垫。

9月8日,美国财政部已经宣布制裁36个涉及伊朗航空业的目标,范围包括航空公司、相关企业和采购中间商。

美方指控相关航空网络涉及武器、人员及敏感设备运输,并进一步收紧民用航空领域的交易许可。

到了9月23日,航空限制的影响开始显现。

伊朗飞往巴格达、马斯喀特以及格鲁吉亚、阿塞拜疆等方向的部分航班取消或暂停,相关航空服务受到冲击。

不过,伊朗的国际航空网络并没有完全停止运行。部分飞往中国等地的航班仍然继续,其中包括马汉航空飞往广州的航班。

这说明美国虽然拥有强大的金融影响力,但国际航空网络并不是按下一颗按钮就能全部关闭。

真正陷入复杂局面的,是正在纽约参加联合国大会的佩泽什基安。

9月22日,伊朗总统乘坐空客A340客机前往纽约。这架飞机已经服役多年,承担着伊朗重要的政府飞行任务。

9月23日,佩泽什基安在第81届联合国大会一般性辩论中发表讲话,围绕中东局势、美伊关系等问题阐述立场。

偏偏就在这个时候,美国针对伊朗航空业的新一轮限制进入关键阶段。

一个国家的元首正在联合国参加外交活动,国内航空业却面临跨国服务网络收紧,这种局面自然引发外界对其返程安排的关注。

总统专机与普通商业航班的运行安排有所区别,实际返航还涉及外交协调、航路许可和机场保障。

但美国利用金融制裁影响航空服务的做法,已经让这趟纽约之行多了一层特殊意味。

更深一层的问题,是美伊之间持续数月的军事与经济对抗。

今年2月底,美国和以色列对伊朗发动军事打击,中东局势进一步恶化。此后双方冲突持续,霍尔木兹海峡航运受到严重干扰,地区能源运输承受巨大压力。Reuters

美国一边维持军事压力,一边扩大经济限制,试图通过金融、航运和航空等多个领域迫使伊朗改变立场。

伊朗则面临经济运行、国际贸易和国家安全等多重挑战。

不过,双方的外交接触并未完全中断。

9月22日,路透社报道,伊朗方面表示,如果美国减轻军事压力并解除针对伊朗港口的封锁,伊朗愿意讨论重新开放霍尔木兹海峡。

伊朗代表团也获得了开展外交谈判的授权,试图借联合国大会期间的外交机会推动局势缓和。Reuters

这就让佩泽什基安的纽约之行具有了更复杂的意义。

一方面要向国际社会表达伊朗立场,另一方面还要面对美国持续施加的经济压力。

截至9月27日,第81届联合国大会一般性辩论尚未全部结束,相关日程持续至9月28日。佩泽什基安的具体返程安排仍需根据后续正式消息确认。

这场围绕总统专机展开的风波,揭示了当今国际关系中的一个现实问题:经济制裁的影响,早已不局限于银行账户和商品贸易。

一架飞机能否获得燃油,一家企业能否正常结算,甚至普通旅客能否顺利回家,都可能受到大国政策的影响。