北京时间9月22日,联合国彻底吵翻天!第一个起因是:土耳其公开贴脸喊话说想废除五常的一票否决权,动作十分大胆!
第二个是:印度入常居然获得了欧洲四个国家的支持,这四个国家分别是:波兰、匈牙利、斯洛伐克、捷克。那么问题来了:土耳其真的能够废除五常沿用至今的这项权力吗?印度这次有四个欧洲国家的支持,能不能成功入常呢?接下来听我讲解。
土耳其总统埃尔多安再次在彭博社平台发声,说要改革安理会,提议彻底废除五常国家的一票否决权利,他的口号是“世界上有很多国家,不可以只有五个国家说了算”。其实土耳其很早之前就在提出抗议,认为这是二战留下来的旧规则,已经不符合现在的国际形势,应该进行改革。
但是,《联合国宪章》有一个硬性规定:想要取消一票否决权、改革安理会,就必须要经过宪章修正程序,其中不仅需要联合国大会达到规定票数,最终还必须得到包括五常在内的规定数量国家批准,五常少一票都不行。也就是说,土耳其可以提出改革主张,但想真正改变五常的一票否决权,必须过五常这一关。
说完土耳其,来重点讲讲印度的事情。为什么这四个欧洲国家要支持印度入常?而且大家有没有发现,这四个国家都是中小国家,没有一个五常大国。他们支持印度入常其实并不只是“白送人情”,背后也有现实的外交、经济和战略考量。因为现在印度人口规模很大,经济体量也在不断扩大,对于这四个欧洲国家来说,印度可以承接他们的资源出口、工业合作、基建和医疗等市场。与此同时,双方已经计划加强防务、科技、创新、教育、互联互通等领域的合作,并建立年度外长会议和商业论坛。换句话说就是:欧洲四国给印度一份“欧洲小集团的支持”,双方也在进一步扩大外交与经济合作。
当然,这两个请求实现的难度非常大。首先解释一下,五常的一票否决权是联合国安理会现行决策机制的重要组成部分,用来确保重大国际安全问题上的决策能够考虑主要大国的核心利益。如果要取消这一机制,就必须改变现有的联合国宪章框架,因此难度极高。
印度入常也是同理。安理会常任席位涉及国际安全事务中的长期代表权,不是单纯比人口和经济;如果增加新的常任国,就必须对现有安理会结构进行改革,同时解决新成员是否拥有否决权等一系列问题。
现实是,印度积极争取入常,主要是为了提升自身在国际安全事务中的制度性代表权和国际话语权,但这并不意味着短时间内就能改写现有规则。
说到底,联大每年出现这类改革呼声,都是各国博弈的常态。土耳其想改的是安理会的决策规则,印度想争的是进入常任成员行列的资格,本质上都是为了推动更符合自身利益和诉求的国际秩序。但国际秩序的规则改革,最终不是靠呼声和造势就能完成,而是要经过复杂的国际谈判和联合国宪章修正程序。你觉得未来联合国会改革吗?印度还有机会成功入常?欢迎评论区聊聊!
