欧盟正式官宣：把中国踢出“地平线 欧洲 ”核心计划。这个计划总预算930亿欧元，是欧盟有史以来砸钱最多的科研项目 。人工智能、量子技术、半导体、 生物技术 ——这四个决定未来几十年谁说了算的领域，全面对中国封锁。 欧盟委员会在2026至2027年工作方案中纳入专项规定。这些规定针对中国境内法人实体设置参与门槛，覆盖人工智能量子技术半导体以及生物技术方向。 申请流程要求欧洲伙伴提交书面控制权声明。中国实体无法直接获得这些领域的欧盟资金支持。列入工业和信息化部高校联盟的七所重点院校被完全排除在外。 规定适用于地平线欧洲第二支柱下的健康集群民事安全集群以及数字工业太空集群。创新行动类项目对中国相关机构原则上关闭通道。即使欧洲本地机构若受中国控制权影响，在敏感领域同样面临限制。 欧盟以研究安全为依据提出调整。文件提到担心技术转向非民用用途或知识产权风险。措施延续此前对接近市场阶段项目的收紧政策，现在扩展到基础研究课题。 地平线欧洲总预算约930亿欧元。原本允许非欧盟国家以第三方身份加入部分内容，现在核心技术领域对中国关闭。气候能源农业环境等非敏感方向仍保留合作可能性。 中国实体在第1第3第4集群下多数行动中被列为不合格参与者。第2第5第6集群保持原有开放程度。欧洲申请团队需在提案前完成背景审查，增加行政环节。 半导体量子技术方向禁止中国实体参与标准制定与平台建设。生物技术领域限制涉及健康安全应用的创新课题。人工智能方向涵盖先进制造数据处理子主题。 这一变化源于欧盟整体战略考量。2025年底文件引用监管条款，列出不合格实体清单。所有受益方必须遵守新门槛，国防相关高校全面排除。 申请者若想维持联系，只能通过自筹资金关联方式或平行研究。欧盟执行机构将加强核查，任何隐瞒可能导致项目终止。能源转型课题保持通道，支持全球性问题研究。