【美国设定的最后期限过半，和外国的贸易谈判却陷入了僵局】
（政治报）唐纳德·特朗普总统在4月初暂停高关税时承诺，他可以在短短90天内达成50多项贸易协议。然而，随着谈判接近一半，特朗普政府却收效甚微。
在本月初与英国达成初步贸易协议，降低双方部分关税后，白宫继续吹嘘与十多个其他主要贸易伙伴的谈判取得了进展。
但根据与十位外国官员、美国商界领袖以及其他熟悉谈判情况人士的对话，许多谈判中分歧日益加剧，外国政府也正在强硬坚持，甚至包括那些渴望达成协议的政府，例如一些亚洲国家——这提醒我们，传统贸易谈判是多么缓慢而复杂。特朗普和其他高级官员最近开始公开承认这一现实，并暗示他们将不得不在许多国家于7月9日所谓的互惠关税生效日期之前设定新的关税税率。
“我们有……150个国家希望达成协议，”特朗普上周访问阿联酋时表示。“但你看不到那么多国家。”
然而，他们对于如果未能达成协议将会发生什么含糊其辞。特朗普承诺将公布新的关税数据，但财政部长斯科特·贝森特周末暗示，白宫可能会制定区域关税税率，或者对那些没有“真诚”谈判的国家恢复到4月2日的较高税率。缺乏明确的前进方向，可能会延长由政府反复无常的关税政策引发的经济不确定性，该政策已经拖累了消费者信心、商业投资和经济增长。
“贸易协议推进的很多方面都有些不顺，”自由市场机构卡托研究所经济学副总裁斯科特·林西科姆表示。“我认为没人指望90天内能达成90份协议。但我确实认为，我们确实期望能尽快达成协议，以保持进展。”
白宫尚未回应置评请求。但国家经济委员会主任凯文·哈塞特周三上午在福克斯商业新闻网表示，他“非常有信心，未来两周内会看到一些新协议”。
最有可能与特朗普政府达成协议的国家是越南和印度，这两个亚洲国家是美国官员自暂停对许多美国最大贸易伙伴征收 20% 至 50% 的关税以来一直关注的重点，此举旨在孤立中国。
一旦所谓的互惠关税税率生效，越南和印度都将面临关税飙升的局面，因为两国对美国的贸易顺差都很大。但尽管河内和新德里都有政治意愿，但协议并没有像白宫最初大肆宣传的那样迅速达成。
与印度政府的早期谈判促使美国政府上个月宣布即将与新德里达成一项全面协议——但这一预测并不准确。
一位知情人士表示，华盛顿和新德里正在进行“艰难的谈判”，这可能意味着至少要到6月某个时候才能达成任何协议。由于谈判的敏感性，该人士要求匿名。该人士补充说，初步协议“预计将在几周内达成——肯定不止两到三周”，但这可能更像是未来谈判的一个框架。
与此同时，如果越南未能在7月初前与特朗普政府达成协议，将面临46%的关税，这将重创越南对美出口，而这些出口占越南年度国内生产总值的30%。但一项涵盖美越贸易所有方面的长期协议可能难以达成。
一位知情人士表示：“美国提出的协议条款实在糟糕透了。”由于未获授权公开谈论谈判事宜，该人士要求匿名。
该人士称，越南本周派遣贸易代表团前往华盛顿，旨在与美国贸易代表杰米森·格里尔的办公室达成“初步协议”。
一位一直关注谈判的美国行业分析师表示，美国和越南可能不会在本周达成协议，但很可能在 7 月 8 日的最后期限之前达成协议。
与其他亚洲国家的会谈愈发艰难。日本官员代表团将于周五抵达华盛顿，进行第三轮谈判。但东京方面继续要求特朗普在任何协议中取消对日本征收的所有关税，包括美国对全球进口产品设定的10%的基准关税。特朗普政府与英国的协议保留了这一10%的关税，贝森特和商务部长霍华德·卢特尼克等高级经济官员也坚称，这项关税不容谈判。
日本的国内政治可能促使其谈判代表采取强硬路线：日本国会参议院将于 7 月举行选举，而首相石破茂领导的执政党民意调查结果不佳，这增加了在与美国谈判中不显得软弱的压力，一位知情人士表示，由于讨论的敏感性，该人士要求匿名。
与另一个重要亚洲盟友韩国的谈判也受到国内政治局势的阻碍。韩国前总统尹锡烈今年早些时候被罢免后，目前处于临时政府的领导下。韩国总统选举将于6月3日举行，任何协议的达成都将推迟到该月晚些时候。
据《韩国先驱报》报道，一位不愿透露姓名的知情人士透露，美韩官员本周举行了第二轮“工作级别”会谈，试图为下个月的部长级会谈铺平道路。这位知情人士表示：“不会达成协议，这更像是确认双方各自的意愿。”
林西科姆表示：“我认为，市场立即受到打击，随后政府迅速采取行动，将损失降到最低，这些都向亚洲人民表明，时间站在他们这一边。”
美国贸易代表办公室前助理总法律顾问帕特里克·奇尔德雷斯（Patrick Childress）也认为，鉴于关税对美国经济构成的威胁，而美国经济已经因对中国产品征收的关税以及汽车、钢铁和铝等产品征收的关税而步履维艰，最后期限的压力是双向的。“观察已宣布的协议的详细程度是否会随着时间的推移而发生变化，将会很有意思，”奇尔德雷斯说道。“随着90天期限的临近，以及签署越来越多此类协议的政治压力，我们可能会看到这些协议的细节越来越少。”
其他国家仍在等待特朗普政府的参与。泰国本月初向美国提交了一份条款清单，其中包括降低农产品关税的提议，但两国之间的地缘政治紧张局势使美国不愿参与。
特朗普政府与美国最大贸易伙伴——加拿大、墨西哥、中国和欧盟（占美国商品贸易的一半以上）的谈判仍处于起步阶段。
尽管上周与中国达成了降低关税的协议，但在美国商务部发布指导意见，暗示中国电信公司华为生产的一些硅芯片可能违反出口管制后，两国之间的紧张局势再次加剧。
中国外交部发言人林坚周五在新闻发布会上对记者表示，“中方将采取坚决措施捍卫自身发展权利和中国企业的合法权益。”
两国同意建立机制继续进行贸易谈判，但高层官员之间的未来讨论尚未公布。与此同时，美国仍对中国商品维持30%的关税，美国商界警告称，这将继续推高价格。
美国最大的两个贸易伙伴加拿大和墨西哥，由于边境问题，此前已面临25%的关税（尽管这些关税已基本暂停），因此被豁免于特朗普所谓的互惠关税。这两个国家预计在特朗普政府完成降低全球关税的谈判之前，不会重启贸易谈判，而且这些关税很可能会影响到2026年对《美墨加协定》（特朗普在其第一任期内谈判达成的贸易协定）的审查。
尽管根据互惠关税，欧盟面临 20% 的关税，但特朗普也一直将欧盟置于次要地位。
尽管两国之间取得了一些进展——欧盟本周分享了一份包含谈判条款的文件——但双方对谈判的进展都不是特别满意。
卢特尼克周三在华盛顿举行的Axios“共建未来”活动上发表讲话，严厉批评了这些谈判。“有些国家根本无法维系，比如欧盟。这真的非常困难，”卢特尼克说。
本月早些时候，欧盟批准了一项计划，如果两国贸易谈判出现问题，将对价值约 1000 亿美元的商品征收报复性关税。
一位欧盟官员表示，英国的协议并未解决关键症结，同时又维持特朗普提出的 10% 关税，这引发了其他国家对谈判价值的怀疑。
“人们会想，‘这有什么意义？’”这位官员说。特朗普关税
