
对欧洲,在美国新版国家安全战略出台前,特朗普曾表达过两个愿望:一是欧洲的北约国家将军费开支提高到GDP总量的2%以上。二是欧洲的安全防卫欧洲人自己负责。目前,特朗普的这两个“愿望”已基本实现,而特朗普的“第三个愿望”也随着美国新版国家安全战略的出炉“浮出水面”。
12月5日,在事先没有透露风声的情况下,华盛顿悄然发布了新版美国国家安全战略。美国新版国家安全的核心是“美国优先”,主色调是“美国强大”,第一战略要务是确保美国对西半球的“绝对主导”,遵循的原则是美国的资源优先服务于美国的外交战略。
具体到欧洲部分,美国新版国家安全战略将欧洲描述为“经济衰退且面临文明消亡的严峻前景”,并称,美国与传统盟友欧洲(主要指欧盟)存在着“巨大的意识形态鸿沟”,欧洲已背离最基本的价值观。需要美国纠正和拯救。如何纠正和拯救呢?那就是让欧洲摒弃政治正确,重塑价值观。
早在今年二月份,万斯在慕尼黑会议上对欧洲的抨击就令欧洲一众政治精英大吃一惊。当时,欧洲人以为万斯会在会议上提出解决俄乌冲突的建设性意见,未成想,万斯却是对欧洲“火力全开”,他指责欧洲在移民等问题上政治正确,指责欧洲官僚体系阻碍言路,过度监控数字平台,结成联盟阻止其他政党执政。

在美国新版国家安全战略的欧洲部分,扬言美国应在欧洲各国培训抵制欧洲当前发展轨迹的力量,直白地解读就是:扶持像德国选择党、法国国民联盟以及魏德尔、勒庞这样的极右翼政党和其领导人上台执政。对此,一些欧美智库和媒体惊呼:这是要“拆散欧盟”的节奏。
因为,像德国选择党、法国国民联盟这些政党及领导人几乎都持反移民、反联盟(反对将主权让渡给欧盟),主张“各扫门前雪”的立场。假如这些政党在欧洲各国执政,要不了多久,欧盟就可能会分崩离析。那么,特朗普政府为何要“拆散欧盟”呢?原因一目了然,那就是:一个强大、统一且“不听话”的欧盟已经不符合美国的利益,至少特朗普是这样认为的。
在今年3月15日,匈牙利总理欧尔班曾在社交媒体上发文,向欧盟提出了12条要求,其中包括要求归还被欧盟剥夺的国家权利。而欧尔班的这个主张得到了特朗普及白宫班子的公开支持。这也从侧面说明,特朗普真正想建立的是一个“松散”、“各自为政”而又“听话”的欧洲盟友,那样的话,显然更容易被美国拿捏和把控。而现在的欧洲,特别是欧盟已经让特朗普有点“头疼”。

在美国新版国家安全战略出台后,特朗普于日前再次抨击欧洲:“他们非常软弱,他们想政治正确。”对此,欧盟委员会主席冯德莱恩直接回怼称,不再接受来自华盛顿的说教,不能让他人为欧洲定义价值观。而欧洲理事会主席科斯塔则称,美国不再相信多边主义,甚至不再相信“基于规则的国际秩序”。显而易见,现在的欧盟已经有了与美国“分道扬镳”的趋势。
一个GDP与美国相当,人口是美国的两倍,货币对美元构成威胁,更为重要的,经过内部协调后能够统一行动的欧洲(欧盟)自然难以符合具有把控欲的特朗普的“胃口”。所以,不管是基于美国新版国家安全战略的需要,还是基于特朗普的口味,欧盟都不能再以目前的发展轨迹继续走下去。所以,“拆散欧盟”已经不仅是选择,而是具有了“必然”的因素。
那么,特朗普有能力“拆散欧盟”吗?直白地说,只要特朗普认真起来,加之有美国的实力“叠加”,他并不缺少方法,甚至不乏某些“极端手段”。以逼迫北约国家提高军费开支及要求欧洲自主防卫为例,他就使用了“倒逼”的手段,即反过来“施压乌克兰”、“偏袒俄罗斯”,甚至还曾扬言让俄罗斯攻击欧洲(竞选时曾说过),看你欧洲还阳奉阴违吧?果不其然,欧洲现在乖乖地提高了军费了,而且还不得不将援助乌克兰的问题“大包承揽”。

在拆散欧盟问题上,如果特朗普“故伎重施”,比如对欧洲政坛现有体系“釜底抽薪”——扶持玛丽娜·勒庞、魏德尔等人上台,再加之莫斯科配合的话,说不定欧盟就分崩离析了。这不是危言耸听,而是有着极大可能的。比如,白宫支持欧洲极右翼政党上台已经公开化,而日前,特朗普曾经的“政治盟友”马斯克甚至直言不讳地呼吁欧盟“解体”。
无独有偶,就在美国新版国家安全战略定义欧洲文明“正在消亡”和扬言扶持欧洲极右翼政党上台之际,莫斯科领导人在日前的俄国防部会议上称,如今看来,欧洲“根本没有文明可言,只有彻底的堕落”,到了该改变的时候了。是不是有点“遥相呼应”的味道?
毋庸讳言,拆散欧盟,特朗普无疑是认真的,至于特朗普这“第三个愿望”能否实现,就看欧盟将如何应对了?