菲律宾这回真的扛不住了! 3月26日,财联社消息,菲律宾能源监管机构直接宣布暂停电力批发市场现货交易。说白了,就是中东那边一打仗,能源价格扛不住了,马尼拉怕电价暴涨引发民怨,干脆先把市场关了,由政府直接定价。 早在2001年,菲律宾就通过了一项电力行业改革法案,要求能源部在一年内建立电力现货批发市场,也就是大家说的WESM,目的是让电力交易更透明、更公平,由市场自身调节价格。从2006年开始,这个市场正式在吕宋岛运营,之后慢慢覆盖全国,所有电力的供需和交易,都要通过这个市场来安排。 可这个看似完善的市场,有个致命的短板——菲律宾自己产的能源太少了。这个国家的原油自给率还不到3%,九成以上的原油都得从中东进口,相当于把自己的能源命脉,交到了千里之外的中东手里。更关键的是,菲律宾的发电结构里,燃油机组占比超过四成,油价一涨,发电成本就跟着飙升,电价自然降不下来。 这次的危机,根源就在中东的冲突上。随着美伊冲突不断升级,霍尔木兹海峡的航运受到严重影响,全球原油价格跟着疯涨,国际基准油价一度突破120美元大关。这对别的国家可能只是成本增加,对菲律宾来说,却是实打实的灭顶之灾,因为他们根本没有足够的能力缓冲这种剧烈波动。 其实在暂停现货交易之前,菲律宾就已经亮过红灯了。 3月24日,总统马科斯就签署了行政命令,宣布全国进入为期一年的能源紧急状态,措辞严厉到直接说,中东冲突带来的能源危机,已经危及到国家的基本运转。可即便如此,能源短缺的压力还是一天比一天大,没人能想到,仅仅两天后,政府就只能用“关市场”这种极端方式来应对。 菲律宾的能源储备,早就到了警戒线。根据官方披露的数据,截至3月下旬,这个国家的汽油库存只能用53天,柴油库存46天,航空煤油更惨,只剩39天,部分地区的加油站已经开始间歇性断供。 更让人揪心的是,现有战略储备最多只能支撑全国基础用能45天,一旦红海航线继续受阻,航程延长、运费暴涨,燃料断供的风险随时会爆发。 能源价格的暴涨,已经实实在在影响到了菲律宾人的日常生活。柴油零售价比冲突前翻了一倍还多,单升售价突破120比索,差不多合人民币1.98元。要知道,菲律宾很多劳动者月均收入还不到2000比索,加一次油的钱,差不多够吃两顿饭,普通人连出行都成了难题。 电力方面的压力更明显。首都马尼拉3月份的停电总时长已经达到47小时,棉兰老岛的柴油黑市价格,甚至涨到了官方售价的2.8倍。 当地的航司被迫削减三成以上的航班,部分支线航线直接永久停航,原因很简单,单机日均燃油支出涨到了18万美元,早就超出了盈亏平衡点,根本开不起。 政府不是没有尝试过调控,只是所有手段都杯水车薪。之前菲律宾的电力现货价格,是按照市场供需来定的,可现在中东冲突导致燃料价格失控,原本的定价机制已经完全失灵。 如果不暂停现货交易,电价可能会迎来新一轮暴涨,到时候普通人交不起电费,企业扛不住成本倒闭,民怨只会越来越大,甚至影响到社会稳定。 这次暂停交易后,菲律宾政府启用了临时的行政定价机制,计划在4月1日前最终敲定细节。简单说,就是不再由市场说了算,而是政府直接给电力定价,不同类型的电厂有不同的定价标准,比如燃煤电厂按固定费率付费,天然气电厂按合同价格结算,可再生能源优先调度,尽量平衡消费者和发电商的利益。 可能有人没意识到,菲律宾的电力市场暂停,背后还有更隐蔽的问题。这个国家的电力、供水、网络,大多被少数家族垄断,马尼拉的电力公司背后,就有大资本操控,平时电价就不低,这次能源危机,更是让垄断的弊端暴露无遗。政府暂停市场定价,某种程度上也是在暂时打破这种垄断带来的定价乱象。 为了缓解危机,菲律宾也在四处求助。他们不仅在寻求美国的帮助,希望能获得对部分受制裁国家出口石油的豁免,还在主动向中国喊话,希望能得到能源和化肥方面的支援。毕竟中菲之间有现成的绿色通关通道,物流响应速度比其他国家快很多,这也是菲律宾目前最靠谱的希望之一。 可求助归求助,菲律宾面临的困境并没有那么容易解决。就算有外部支援,也只能缓解一时的压力,根本问题还是在于自身能源结构的短板——过度依赖进口,可再生能源发展滞后,加上垄断资本的操控,只要全球能源市场有一点风吹草动,这个国家就会被牵着鼻子走。 其实这次菲律宾的危机,也是给很多依赖能源进口的国家提了个醒。过度依赖单一地区的能源供应,就相当于把自己的命脉交给别人,一旦地缘政治出现动荡,最先受影响的就是普通民众。 菲律宾现在的处境,就是最真实的例子,看似是暂停一个市场交易,实则是整个国家能源体系的无奈妥协,毕竟能源安全,从来都不是一个国家的小事,而是关系到每一个人的日常生活。 那么,对于这件事,大家有什么看法?欢迎大家在评论区进行讨论。
