彻底决裂了! 法国外长巴罗表示,美国和以色列对伊朗的军事行动没有事先提交联合国安理会进行协商。他强调,只有提前协商讨论了才有合法性! 法国外长巴罗的表态戳中了国际规则的核心,美国和以色列对伊朗的军事行动跳过联合国安理会协商,本质上就是绕开了国际社会公认的合法性门槛。 根据《联合国宪章》明确规定,除了遭受武力攻击后的单独或集体自卫,任何国家动用武力都必须经过安理会授权,这是维持国际和平与安全的基本准则,安理会作为联合国唯一有权采取强制性行动的机构,其决议对所有会员国都有约束力,美以两国显然没把这套规则放在眼里。 回顾历史,2003年美国发动伊拉克战争时,就以所谓“大规模杀伤性武器”为由,在未获得安理会合法授权的情况下贸然动武,结果这场战争打了8年,不仅没找到所谓的大规模杀伤性武器,还导致伊拉克政局持续动荡,教派冲突不断,无数平民流离失所,美国自己也付出了巨大的军费开支和人员伤亡代价,那场未经授权的战争至今仍被国际社会诟病为破坏国际法的典型案例。 如今美以对伊朗的行动,几乎是当年伊拉克战争的翻版,都是绕开安理会自行其是,这种操作说白了就是把国际规则当成了可随意践踏的摆设。 从这次冲突的规模来看,以军公开动员11万名预备役人员,使用2500枚弹药,声称摧毁600个目标,这样大规模的军事行动绝非临时起意的小规模打击,更需要通过安理会进行协商评估,毕竟中东地区本就局势敏感,任何军事动作都可能引发连锁反应。 但美以偏偏选择单边行动,这已经不是第一次了,以色列过往多次对伊朗相关设施发动袭击,都未曾事先向安理会通报,而美国作为安理会常任理事国,本该带头遵守宪章规定,却反而成为单边行动的支持者,这种双重标准实在明显。 国际社会的反应也印证了这种行动的不合理性,法国总统马克龙直接表态不认可美以的军事行动,指出其不符合国际法,还派出“戴高乐”号航空母舰和护卫舰前往地中海,试图维护关键水道安全;联合国秘书长古特雷斯发表声明谴责冲突升级,强调外交手段才是解决问题的唯一途径;俄罗斯外交部更是直接定性这是蓄意预谋的武装侵略,会把中东局势推向失控;一直居中调停的阿曼外交大臣也表示失望,认为这场打击破坏了积极谈判的可能。 这些国家的表态不是凭空而来,而是基于《联合国宪章》的基本原则和对地区和平的担忧,毕竟一旦冲突扩大,霍尔木兹海峡、苏伊士运河这些全球重要水道的安全都会受到威胁,石油天然气价格波动和国际贸易受阻的后果,最终会由全世界来承担。 安理会的表决机制本就为了平衡各国利益,重大军事行动需要9个以上理事国赞成且无常任理事国反对才能通过,美以连提交协商的步骤都省了,无疑是无视其他会员国的主权平等原则。 要知道,哪怕是2003年伊拉克战争后,美国还试图通过安理会第1511号决议为驻军找合法性,而这次美以连这种表面功夫都懒得做,足见其对国际规则的漠视。 更值得一提的是,伊朗并非没有反击能力,此前以伊冲突中,伊朗曾发射数百枚导弹和上千架无人机反击,造成以色列大量人员伤亡和基础设施损毁,这次冲突持续升级,很难说不会引发更大规模的报复,而这一切的根源,就是美以绕过安理会的单边行动打破了地区平衡。 美以总是强调自身安全关切,但安全从来不是单方面的,不能以牺牲其他国家的安全为代价,更不能通过违反国际法的方式实现。 《联合国宪章》之所以明确要求军事行动需经安理会协商,就是为了通过集体决策避免单边行动带来的风险,防止个别国家将自身意志强加给国际社会。 现在美以的做法,相当于在国际社会的公共秩序里,自己制定规则自己执行,这种操作不仅让法国这样的盟友都站出来反对,更让本就脆弱的中东和平雪上加霜。 11万预备役人员的动员、2500枚弹药的消耗,背后是无数家庭面临的战争风险,而600个被摧毁的目标,只会让伊朗的反抗情绪更加激烈,形成“打击—报复—再打击”的恶性循环,这正是安理会协商机制想要避免的局面。 国际社会不是没有解决争端的渠道,安理会的存在就是为了提供对话平台,但美以偏偏选择最粗暴的军事手段,这种无视规则的行为,最终只会让自己陷入孤立,也给全球和平与安全带来更大隐患。
