中方稀土限制策略失效？高市早苗宣布应对措施，日经记者听完后懵了！ 《日经亚洲》25日称，高市早苗针对中国的稀土限制，计划在2026财年拨款来补贴稀土金属加工的基础设施建设。说白了，就是东京出钱补贴民间建立稀土冶炼提取工厂。 这笔预算被写进2026财年草案，环境省追加约60亿日元，用于运输、储存和检测等配套设施建设。 在发布会上，高市早苗强调要打造不依赖特定国家的供应链，并与所谓志同道合的国家合作，推进来源多元化，同时又提到中日之间需要保持沟通。 时间往前推一天，中国商务部发布公告，对日本部分涉军工企业和研究机构实施更严格的出口管制，涉及稀土及相关两用物项。 名单中的企业多与造船、航空发动机、精密材料相关，是日本防务和高端制造的重要环节。 消息传到东京，参议院质询现场气氛明显紧张。 高市在回答议员提问时语气比以往克制，强调从国家利益出发冷静应对，同时继续推进供应链重组。 日本之所以反应强烈，与自身结构有关。 数据显示，中国掌握全球九成以上的钕金属加工产能，重稀土分离和冶炼技术更是集中在中国企业手中。 日本是全球第二大稀土消费国，整体进口依赖度虽从早年的九成降到六成左右，关键的镝、铽等重稀土依赖度依旧接近全部来自中国。 电动汽车电机、半导体设备、磁共振仪器乃至战机发动机，都离不开这些材料。 没有稳定来源，生产线就会受到冲击。 日本经济界曾测算，若相关限制持续三个月，经济损失可达数千亿日元，若时间拉长，影响将进一步扩大。 正因如此，日本这些年一直尝试寻找替代路径。 在澳大利亚投资矿山，与欧洲企业合作分离技术，还启动南鸟岛附近六千米深海沉积物开采计划，动用深海探测船进行试采。 官方设想在2028年后形成新的资源来源，并希望拉拢美国参与。 现实情况是，深海开采面临高成本和环保压力，商业化时间表并不明朗。 即便获得原矿，分离和冶炼仍是关键环节。 中国已将相关核心技术列入出口管制目录，未经许可不得外流。 这意味着仅靠建设厂房并不能迅速形成成熟产能。 此次预算中所谓示范项目，还包括从报废电动汽车电机中回收稀土的尝试。 日本报废车辆数量不少，理论上可以循环利用部分钕元素。 问题在于回收规模和成本控制尚在试验阶段，短期难以替代进口。 另一方面，日本国内围绕安全政策的讨论不断升温，部分政治人物提出扩大武器出口范围，并在涉台议题上频频发声。 相关表态加剧地区紧张，也为此次管制埋下伏笔。 中方强调措施针对特定领域和实体，正常民间贸易并未全面叫停。 在这种背景下，高市既要安抚国内企业，又要对外展示应对姿态，补贴计划成为一个象征性动作。 不过，从资源储量、产业配套到技术积累，重建完整链条需要长期投入。 稀土产业并非单一矿山或单座工厂，而是涉及化工、电解、材料科学等多领域协同。 中国经过数十年发展形成完整体系，成本控制和规模优势明显。 日本若想复制，需要时间与资金持续投入。 目前公布的数十亿日元预算，更像起步阶段的铺垫。 局势仍在演变。 高市口中的沟通与多元化能否同时推进，还要看后续行动。 可以确定的是，稀土已从单纯的工业原料，变成影响地区经济与安全格局的重要筹码。 谁掌握完整链条，谁就拥有更大的主动权。