韩国批准输出高精度地图 谷歌地图可完整导航

周五（27日），韩国政府放开近二十年的禁令，批准将高精度地图数据输出到海外服务器上。这意味着谷歌地图可在韩国提供完整导航等功能，但军事设施等敏感资讯仍将被模糊处理或不予显示。

据路透社报导，韩国政府批准该项目的前提是“必须满足严格的安全条件”。

国土交通部在一份声明中说，这些条件包括对军事设施及其它敏感安全设施进行模糊处理，并限制在谷歌地图、谷歌地球等产品中显示韩国领土的经纬度坐标。

预计这项决定将冲击韩国本土互联网巨头Naver和Kakao——这两家企业目前主导韩国数字地图服务市场。但此举对华盛顿是个好消息。此前，美国政府曾敦促韩国解决针对美国科技企业的歧视问题。

谷歌副总裁克里斯‧特纳（Cris Turner）在一份声明中说：“我们欢迎（韩国）今天的决定，期待与当地政府持续合作，为韩国用户提供功能完备的谷歌地图服务。”

鉴于严格来说韩国与朝鲜仍处于战争状态，韩国政府此前曾于2007年和2016年以军事敏感设施信息泄露风险为由，驳回了谷歌要求输出精密地图数据的申请。

或冲击本土地图服务市场

其实，韩国并未完全禁止谷歌地图服务。谷歌地图仅在世界上少数国家受到严格限制或完全无法使用，包括中国大陆、朝鲜、叙利亚和越南。

具争议性的数据为1:5000比例尺地图数据，即地图上1厘米对应实际50米距离。谷歌表示，需输出该数据才能提供全球即时导航服务，包括满足海外用户查询韩国目的地的需求。

数据输出协议规定：谷歌必须在韩国本地服务器处理地图数据，且仅允许输出经政府预先批准的导航及路线服务相关数据。

同时，韩国政府保留要求修改地图的权利。谷歌必须建立安全事件预防机制以应对紧急情况。

庆熙大学（Kyung Hee University）地理学教授崔振武（Jinmu Choi）表示，政府这项决定可能引发对市场控制权及国家安全方面的忧虑。

他说：“谷歌现在可以进入市场，大幅削减使用费，从而占据市场份额。如果Naver和Kakao被削弱或挤出市场，那么谷歌随后会提高价格，形成垄断。届时，物流公司等依赖地图服务的企业将形成对谷歌地图的依赖，长期来看，甚至政府的地理信息系统（GIS）可能最终也得依赖于谷歌或苹果。”

这项决定公布后，周五Naver股价收跌2.3%，Kakao则上涨1.5%。