以前，外国潜艇通过中国领海是不需要向中国海事管理机构报告，也不需要上浮的，这是因为《联合国海洋法公约》第17条规定所有国家船舶均享有无害通过沿海国领海的权利，但公约并未明确规定军舰是否享有无害通过权，之所以不需要报告其实是当年反潜能力差，外国潜艇来了也不知道，干脆就不要求，现在中国除了要求军舰通过领海时需要事前授权或给予许可，外国潜艇通过中国领海时,应当上浮到海面，悬挂船旗国国旗航行,并向海事管理机构报告，违反的可以责令其立即停止违法行为或驱逐出境，这点可以看出中国反潜水平大为提高，水下声纳阵已经完成建设了，偷袭有点难哦。
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