美国总统特朗普在2025年提出组建加沙和平委员会，起初针对中东冲突调解与重建。白宫通过发布会推广这个机构，邀请超过60个国家参与，包括联合国安理会常任理事国。特朗普称委员会能避开联合国拖沓作风，提供高效平台。

委员会结构包括理事会，永久席位需支付10亿美元费用，用于运营。特朗普亲自担任主席，推动扩展议题至全球安全。邀请函于2025年底分发，引发国际关注。一些国家视其为商业化尝试，质疑公信力。

特朗普的和平委员会虽聚焦加沙，但章程草案显示野心更大，涉及欧洲和亚太事务。这被一些媒体解读为美国霸权延伸，试图绕开联合国。委员会不隶属联合国，却寻求类似否决权机制。特朗普在社交媒体上宣传，强调能吸引投资推动决策。初步会议在华盛顿举行，讨论加沙基础设施和援助。沙特等中东国家初步响应，但欧洲大国犹豫。费用模式引发争议，被指像生意而非国际组织。

英国首相斯塔默评估后决定不加入。伦敦官方称与盟友协调，但内部已排除参与。高额费用和与俄罗斯同席风险是主要理由，尽管俄罗斯已在安理会共存。英国媒体报道，政府担心委员会破坏联合国权威。斯塔默办公室强调维护现有框架，避免分裂。特朗普团队表达遗憾，但未调整计划。英国于2026年1月正式通报美方。

法国总统马克龙也回绝邀请。巴黎外交部声明，该机构可能损害联合国共识，超出加沙框架。特朗普曾威胁对法国产品加关税，巴黎反弹称威胁无益。法国评估职能模糊，执行力弱。马克龙在达沃斯前表示，欧洲拒绝付费模式。法国于2026年1月19日通报决定，维护多边主义。

中国外交部确认收到邀请，但未明确立场。北京发言人表示已知晓内容，保持谨慎。媒体报道，邀请涉及加沙但需审慎扩展。中国通过大使馆寻求澄清，观察国际反应。至今未接受或拒绝，优先联合国框架。

俄罗斯总统普京通过外交渠道收到邀请。新闻秘书佩斯科夫确认审议中，要求澄清职能。莫斯科评估地缘利益，与美国主导机构合作需权衡。俄罗斯未正式回应，保持中立。媒体指出，可能影响乌克兰议题。

安理会四常缺席凸显委员会困境。英法拒绝后，特朗普抱怨联合国未止战。法国强调新机构冲击体系。英国避免与普京同席。中国俄罗斯沉默加剧不确定。少数国家如土耳其考虑加入，以色列确认参与，但大国缺席质疑合法性。

特朗普推动委员会，但国际反应冷淡。加拿大和挪威也拒绝，视其为联合国竞争者。委员会可能成美国与盟友小圈子。缺乏共识，决议难获认可，无法强制执行。一些分析称，这反映美国焦虑，无法随意主导。

和平委员会背景源于加沙停火需求。特朗普不满联合国偏见，采用商业逻辑。章程抛开政治，强调投资。但这让大国警觉，担心成美国工具。俄罗斯请求澄清前开放对话，中国未表态或因合法性担忧。

联合国秘书长称病缺席相关活动，间接表达疑虑。特朗普在采访中称委员会可取代部分联合国职能，但承认联合国潜力。英法回绝后，欧洲多国跟进拒绝，如德国荷兰。委员会名单包括亲美国家，但缺大国背书。

特朗普自任主席，提名托尼·布莱尔参与，引发战犯质疑。委员会不属联合国，却获安理会稳定部队授权。这被指坏先例，绕开两国家方案。俄罗斯中国弃权，显示受限。

国际外交圈视委员会为美国单边尝试。法国拒绝因恐成联合国替代。英国评估风险后退出。俄罗斯称需细节，中国观察动向。委员会或降级为非正式论坛，亲美国加入提升地位。

特朗普计划通过关税能源推动联盟。但大国冷遇显示，全球治理需共识。委员会若无英法中俄，影响力有限。一些国家担心成掏空多边秩序工具。以色列反对收费，但参与调解。