中央经济工作会议闭幕后,中央财办有关负责人接受媒体采访,明确2026年房地产工作三大重点:从供需两端发力稳市场、推动房地产企业转型发展、加快构建房地产发展新模式。这一权威发声为当前仍处调整期的房地产市场注入强心剂,也勾勒出未来一年楼市调控的清晰蓝图。在房地产风险连续四年成为中央经济工作会议核心议题的背景下,此次发声既是对“着力稳定房地产市场”总基调的细化落实,更是兼顾短期风险化解与长期行业转型的战略部署,值得市场深度解读。

2026年稳楼市措施的出台,植根于当前房地产市场的现实困境与宏观经济的发展需求。从市场基本面看,行业尚未走出调整周期,截至2025年10月末,全国商品房待售面积达7.56亿平方米,同比上涨3.3%,11月全国百城去库存周期更是攀升至27.4个月的历史高位。同时,房地产开发投资持续承压,2025年1-10月同比下降14.7%,拖累固定资产投资增长,成为扩大内需的重要制约因素。从风险防控维度,部分龙头房企债务风险再现,加剧市场担忧,而地方政府债务与房地产风险的关联性,进一步凸显稳楼市对筑牢经济安全底线的重要性。在此背景下,中央财办的发声精准回应了市场对政策托底的期待,也为“十五五”开局之年的房地产市场稳定奠定政策基础。
供需两端协同发力是2026年稳楼市措施的核心抓手,彰显了政策的系统性与针对性。需求端方面,政策工具箱仍有充足发力空间,常规政策如降低首付比例、房贷利率、交易税费及优化一线城市限购等将持续推进,而房贷结构性工具、深度降息等潜在超常规工具则为市场提供了政策缓冲。其中,实际房贷利率的显著下降被视为激活需求的关键,尤其是在货币政策趋向宽松的宏观环境下,2026年可能实施1-2次降准降息,为购房成本下降提供支撑。
供给端则聚焦“控增量、去库存、优供给”三大方向,一方面通过严格限制新增宅地供应、盘活闲置资产等方式控制增量,另一方面鼓励通过政府收储、“房票”制度、以旧换新等模式消化存量,并将收购存量商品房用于保障性住房,实现去库存与民生保障的双向赋能。同时,“好房子”建设被提上重要议程,通过提升住宅品质、融入绿色智能元素,以优质供给引导需求升级,推动行业从“数量扩张”向“质量提升”转型。

推动房企转型与构建发展新模式,构成了2026年稳楼市措施的中长期支撑。随着行业竞争逻辑从规模扩张转向高质量发展,产品力与现金流成为房企穿越周期的核心竞争力。优质房企凭借信用优势、产品品质和合理库存结构,有望在行业格局重塑中提升市占率与利润率,而商业运营、物业管理等稳定现金流业务将成为房企多元化转型的重要方向。在行业模式转型层面,公积金制度改革成为关键突破口,未来将通过扩大覆盖范围、提升贷款额度、简化异地办理流程、拓宽使用场景等举措,降低刚需购房门槛,尤其利好新市民与青年群体。更重要的是,“保障+市场”双轨制的发展新模式加速成型,保障房体系解决新青年基本居住需求,改善型商品房满足品质升级需求,而高质量推进城市更新则为存量市场激活提供新路径,预计2026年相关金融、土地支持政策将实质性落地。

此次稳楼市措施的实施,将对房地产市场产生多维度影响,但也面临诸多挑战。从积极影响看,供需两端政策协同将有效缓解市场观望情绪,核心城市优质改善型项目有望率先受益,去库存压力较大的三四线城市则将在政策引导下逐步释放需求。房企转型与模式创新将加速行业出清,推动资源向优势企业集中,提升行业整体抗风险能力。而公积金改革与保障房建设的推进,将进一步夯实房地产的民生属性,促进租购并举格局完善。但挑战同样不容忽视,一方面,市场稳定基础尚未牢固,政策效果显现需要时间,行业量价仍可能面临调整压力;另一方面,房企债务风险化解与地方政府债务防控的协同难度较大,部分城市存量房收储的资金保障与落地效率亟待提升。此外,“好房子”标准的细化与推广、房地产新模式的具体落地路径,仍需地方政策的精准衔接与市场主体的积极响应。
综合来看,中央财办2026年稳楼市措施的核心逻辑,是在坚守风险底线的前提下,通过“短期稳市场、中期促转型、长期建机制”的分层施策,实现房地产市场的健康平稳发展。政策既正视了当前市场的调整压力,不追求“一蹴而就”的短期反弹,又通过系统性举措筑牢长期发展基础,体现了“久久为功”的战略定力。对于市场主体而言,购房者可关注核心城市优质房源与政策红利窗口,房企则需聚焦产品力提升与现金流管理,主动适配行业转型趋势。展望2026年,随着各项政策的逐步落地,房地产市场有望逐步止跌回稳,行业将在风险化解与模式创新中,迈向更可持续的发展阶段,为宏观经济稳定增长提供重要支撑。