网上有博主发文,夸赞联合国收到美国 20亿美元的转账,经过实据查证,确有美国 12月29日转账 20亿美元,但并不是属于联合国强制性与维和摊派费用。该笔 20亿美元是认捐款,带有附加条件,是美国指定的人道主义救援捐助款。 这哪里是什么“慷慨解囊”,分明是美国用20亿美元当杠杆,给联合国下的“改革通牒”。博主只看到转账数字的光鲜,却没看透背后的霸权逻辑——这笔钱不是无条件的善意,而是绑着政治诉求、带着使用枷锁的“定向投资”,本质是美国用资金主导权,倒逼联合国的人道主义体系跟着自己的战略走。 美国的“附加条件”一点都不隐晦,直接把援助的主动权攥在了自己手里。按照双方签署的协议,这笔钱不会像联合国中央应急基金那样“不指定用途”,而是要通过专门机制,集中投向刚果民主共和国、乌克兰等17个美方指定的国家。更耐人寻味的是,长期深陷人道危机的也门、阿富汗压根不在名单上,美方给出的理由是“防止资金流入塔利班等组织”,可明眼人都清楚,这不过是借援助划线,把人道主义资源变成地缘博弈的工具。 更讽刺的是,一边是高调捐赠20亿认捐款,一边是拖欠联合国28亿美元的强制摊款。这28亿里,既有15亿美元的常规预算欠款,也有13亿美元的维和与法庭费用,按照《联合国宪章》,欠费超两年就会丧失联大投票权,可美国早就摸透了规则,精准把欠费控制在临界值内,既不用受罚,又能继续享受五常特权。这种“该交的拖着,想给的才给”的操作,就像房客欠着房租不交,却偶尔扔给房东一笔“装修赞助”,还要求房子必须按自己的喜好改造,霸道又虚伪。 美国这波操作,背后是全球援助政策的深层调整。特朗普政府重返白宫后,大幅削减对外援助预算,美国对联合国系统的捐助总额从2022年的172亿美元锐减到2025年的33.8亿美元,占比跌到14.8%。可即便预算缩水,美国也没放弃主导权,反而搞出“人道主义重置”计划,要求联合国缩减规模、提升效率,否则就“面临消亡”。这笔20亿美元的认捐款,就是这套逻辑的具体体现:我可以少给钱,但你必须听我的。 联合国看似收下了巨款,实则陷入了更被动的境地。按照常规流程,人道主义资金该由驻地协调员结合实地需求评估分配,优先保障最紧迫的拯救生命需求。可现在美国直接指定受援国,等于绕过了联合国的自主决策体系,把多边援助变成了美国的“私人慈善”。更值得警惕的是,这种“指定用途”的捐款模式可能引发连锁反应,其他捐助国若纷纷效仿,联合国的中立性和公正性将被彻底架空,人道主义援助终将沦为大国博弈的附庸。 所谓的“20亿美元善举”,不过是美国霸权的又一次表演。它用一笔带条件的认捐款,既刷了“人道大国”的存在感,又逼联合国让步,还顺便拖欠着法定摊款。这种“选择性慷慨”,远比直接拒绝援助更具迷惑性,也更伤害全球人道主义体系的根基。 各位读者你们怎么看?欢迎在评论区讨论。
