作者：夏少青

1月8日，山西省纪委监委发布消息：长治市副市长、市公安局局长秦书伟涉嫌严重违纪违法，目前正接受山西省纪委监委纪律审查和监察调查。

秦书伟，为卓杏生涉恶案件的专案组组长。关于卓杏生案，在秦书伟手上硬生生地压了近两年。坊间传言，秦书伟是卓杏生的保护伞之一。

曾经“十八次被抓捕、十八次获取保”的卓杏生，在服刑期间因涉嫌合同诈骗罪再被福建省福清市公安局刑拘。那么，在保护伞秦书伟落马后，他还会再次被放虎归山吗？

已被认定的恶势力近两年未查处

出生于1961年的卓杏生，来自福建福清，是最早一批进入山西、内蒙煤炭领域的“吃螃蟹”的人，但其并不以开矿为主，而是以倒矿进行巨额牟利，在多家媒体报道中都给其冠以“ 福清煤贩子鼻祖”“福清第一矿倒”的称号。

人们一般把倒矿者称为“矿倒”，他们先通过不同方式掌获煤矿，再转手（通常是将煤矿主体公司的股权）以更高的价格卖给他人。相对于开矿的冒风险、大投资、长周期，转卖矿权的超额利润无疑来得更快、更直接。

卓杏生的“倒矿史”，公开可见信息中，至少也能追溯到二十年前。随着大量群体和资金涌入煤炭资源开发，这位“倒矿第一人”的操作手法也很快变形走形，从普通矿企股权转卖发展为集资、投资、融资乃至合同诈骗等，牵涉人群甚广泛。

其本人，也逐渐被一系列或民事或刑事案件包围，由于其“能量很大”，才得以在不断被抓之后都能成功脱身并再次复出。

据华夏时报2014年3月22日报道，2010年初，卓杏生以投资煤矿高额回报为名，骗取严留贵等人投资款共计4300万元，后中断通讯逃匿，2012年4月份被山西省晋中市公安局经侦支队通缉。

2010年7月22日，卓杏生因犯非法占用农用地罪被山西省原平市人民法院判处有期徒刑两年，缓刑三年，后法院又重新审理对其改为巨额罚金处罚。

2011年10月，卓杏生因合同诈骗河北常青实业有限公司2.4亿元人民币被石家庄警方通缉，后在深圳被拘捕，七天后取保。2012年3月再次被拘捕，随后又被取保。

2011年11月，卓杏生因倒卖煤矿、非法转让土地使用权被山西宁武县公安局批捕在逃，后被取保。

2011年12月，卓杏生因诈骗高仁发等人2500立案并通缉，之后又被取保候候审。

2012年9月，卓杏生再次诈骗及非法集资被山西省太原市公安局抓获，关押37天后被取保。

上述屡抓屡放，仅仅是卓杏生的冰山一角。据称，他曾十八次被抓捕，十八次获取保候审，案件大多最终都不了了之。

提到卓杏生，不得不说一下他作为黑恶势力的另一面。据2015年1月12日财经网报道，2011年6月，福建煤商卓杏生带领200多人，乘坐40多辆轿车、越野车，手持猎枪、大刀、木棍，在晋中市和顺县上元煤矿打砸抢半小时……

由于卓杏生是惯犯，深受其害的倪秉育等人，于2023年向山西省公安厅对卓杏生进行实名举报。经省公安厅指定，该案交由长治市公安局核查，长治市公安局“扫黑办”专门组建专案组负责本案线索核查工作。

2024年5月21日，长治市公安局扫黑办向举报人出具“长公扫黑办核结告字[2024]001号”《涉黑涉恶举报线索核查结论告知书》，告知书明确认定：“卓杏生、严凯等人经常纠集在一起，成员相对固定，以暴力、威胁等手段2年内多次实施寻衅滋事、故意损毁财物、聚众斗殴等违法犯罪活动，符合恶势力集团认定标准。”

自2024年5月核查结论出具、卓杏生团伙被明确认定为恶势力集团至今，专案组工作人员口头曾告知举报人“卓杏生案件不仅是涉恶，省厅指示按照涉黑进行侦查”。但是，该案立案已近两年时间，却始终停滞在初步核查阶段，没有任何实质性推进。期间，举报人多次通过电话、当面沟通等方式向专案组询问案件进展，均被办案人员以“正在研究”“等待审批”等为由推诿搪塞。

为什么卓杏生涉恶案的侦查迟迟没有结果？据称，是因为作为专案组组长的长治市公安局秦书伟局长为其充当保护伞。

2026年1月8日，秦书伟局长任上被查，如果卓杏生不存在其他保护伞，其涉恶案应该很快就会顺利推进。

卓杏生在福清老家涉嫌合同诈骗

据卓杏生福清老家的受害者反映，2018年3月，卓杏生在身负巨额债务，系失信被执行人，无任何履约能力的情况下，通过虚构300亩可采矿区、隐瞒矿权多重瑕疵、虚假陈述履约进展等手段，诱骗老乡转账2亿元投资款，于2018年4月18日与其签订《合作开采协议》后，结果卓杏生却将款项用于挥霍私用，分文未投入约定项目。

卓杏生无任何履约意愿，反而恶意回避沟通、企图重复处置矿区、销毁证据，致使受害人损失惨重。

经受害人报案，福建省福清市公安局于2022年9月22日以涉嫌合同诈骗为由对卓杏生予以刑事立案。但不知出于什么原因，福清警方的侦办工作比较缓慢，直至2025年下半年才将正在内蒙古服刑的卓杏生带回福清羁押并移送审查起诉。

至今，案件已两次被福清市人民检察院退回补充侦查。受害者认为，个别办案人员在侦办过程中故意不作为，涉嫌偏袒卓杏生，使其获罪无望。

令人担忧的是，一旦司法机关再次将卓杏生放虎归山，长期对其进行实名举报的倪秉育等人，很可能会遭到卓杏生恶势力团伙的打击报复，其人身安全必将受到极大威胁。

受害者认为，鉴于卓杏生恶势力团伙具有明确的涉恶属性、跨省流窜作案特征、犯罪金额特别巨大、社会影响极其恶劣，因此希望公安部能够对卓杏生团伙在全国范围内的犯罪行为进行统筹侦办，并指定长治市公安局、福清市公安局以外的侦查机关进行管辖，深挖彻查其涉黑涉恶、合同诈骗、洗钱、偷税等犯罪事实，真正做到除恶务尽，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。（来源：新浪）