从目前泰柬边境冲突的局势来看，泰军占据了明显优势，只要稳扎稳打，拿下柬埔寨只是时间问题。但事实上，柬埔寨显然还藏了几手底牌，从中国进口的“PHL-03火箭炮系统”、“红旗-12防空系统”，都是不知所踪，迟迟没有上场。

拥有“护国重器”却舍不得用，柬埔寨到底在顾虑什么？

其实早在开战之前，泰国军方就不止一次从官方途径警告柬埔寨：

“一旦柬埔寨在边境部署PHL-03火箭炮，泰国空军将立即执行纵深打击行动。”

注意，泰国强调的用词是“部署”而不是“使用”。也就是说，只要泰军的侦察系统发现了PHL-03，不管柬埔寨是否有动武的打算，泰军都可以“先斩后奏”，先摧毁武器，进而再以此为借口扩大战争规模。

这种看似不讲道理的托词，恰恰印证了泰国对中国武器的忌惮。

被泰军点名这款PHL-03火箭炮，也称03型多管火箭系统，是上世纪末中国从俄罗斯引进龙卷风多管火箭炮系统后，自行研制的改良版，2004年服役并对外出口，外贸型号为AR-2。

2022年8月，中柬军方在柬埔寨皇家陆军炮兵指挥部举行交付仪式，柬埔寨正式接收中国援助的一系列炮兵装备。虽然柬埔寨一直没有透露从中国获取的武器数量，但据柬埔寨国内媒体的推测，军方所购置的PHL-03至少有12门。

虽说这款火箭炮又是“俄改”，但性能上却是迈出了一个大阶梯。俄罗斯BM-30龙卷风号称“世界上综合水平最强的火箭炮”，而中国的PHL-03更是青出于蓝而胜于蓝，其优势主要体现在三个方面。

第一是火力猛。

PHL-03并非单打独斗的武器，而是一个高度集成化的作战系统。一个标准的PHL-03远火营由1辆指挥车、4辆发射车、4辆运输装填车，以及气象雷达车、侦察车等支援单位组成。这种配置使其能够独立完成从目标侦察、参数解算、火力分配到快速打击、再装填的完整作战循环。一个PHL-03远火营，可以连续输出的最大火力是96～144枚火箭弹，覆盖范围大于2万平方千米。

PHL-03可以使用两大类弹药，

首先是简控弹，专门针对坦克装甲车辆和兵员集结地。

其次是制导弹，采用INS惯性制导加北斗制导体制，射击精度已经升级到米级（1～10米），这就是所谓的“点穴式打击”能力，基本是指哪打哪，包括移动目标，是实施“斩首行动”的不二选择。

虽然按泰国军方的说法，他们已经具备了防御PHL-03的能力，但事实上，以泰军的防空系统现有的反应能力，想要完全拦截大规模火箭弹袭击，只可能是痴人说梦。也正因为拦不住，所以泰国才会把PHL-03视为战争底线，一再威胁柬埔寨“若敢使用，后果自负”。

第二是射程远。

PHL-03标准弹的最大射程为70-150公里，使用增程弹可达200公里。

这是个什么概念？

若柬埔寨在边境地区完成PHL-03的部署，射程将能覆盖泰国的9个府，其中还包括乌汶、呵叻、四色菊等空军基地，这都是泰国空军“鹰狮”和F-16战机的主要驻地，是其维持空中优势的心脏。

从军事上讲，柬埔寨完全可以依靠PHL-03，对泰国的东北部的空军设施进行精准打击，包括指挥部、机场、油库等。泰国空军在战争中占据着绝对优势，但家底并不丰厚，如果让柬埔寨偷袭成功，那代价就太沉重了。

从经济上讲，泰国作为以旅游业为支柱产业的国家，一旦本土遭到火箭弹袭击，对国家城市建设和安全形象的破坏将是灾难性的。试想，一个随时可能被邻国炮火覆盖的城市，还能靠什么招揽国际游客？

第三是机动能力强。

为了预防柬埔寨暗中部署PHL-03，泰国做出的侦察计划是前所未有的，包括反炮兵雷达、预警机、无人机全天候巡视，边境地区的空中侦察次数同比增加了50%。然而，这一切努力在PHL-03面前可能都是徒劳的。

因为PHL-03发射车选用万山WS2400型8×8轮式越野载重底盘，配备有V-3D12柴油发动机，最大功率超过500马力，使其最大公路时速能够达到60千米，最大行程则为650千米，还能完美适应泥沙和雪地等困难地形。

这意味着PHL-03根本不需要像传统火炮那样，进行旷日持久的预先部署和阵地建设。它完全可以隐蔽在远离边境的后方安全区域，接到命令后，利用夜色或复杂天气掩护，快速机动至预定发射阵地，在几分钟内完成从停车、展开、瞄准到发射的全过程，然后迅速撤离，返回隐蔽地点。

等泰军在侦测到火箭弹发射后，推算弹道，组织反击，PHL-03车队早就不知所踪了。就连泰军高层自己都承认：

“如果柬军突然发射03远火，我们的预警时间最多只有十分钟。”

PHL-03的三大优势，对于泰军都是致命的。

其实早在今年7月的泰柬初步冲突中，泰国就一则预警，命令全军加强对柬埔寨PHL-03的应对部署。其第二军区更是罕见地在公开渠道提醒：

“柬埔寨装备的12门PHL-03型远程火箭炮尚未投入战场，但一旦动用，泰国空军基地极有可能成为打击目标。”

对比泰军，柬埔寨的武器装备老旧落后。但PHL-03的到来，让柬埔寨第一次拥有了能够穿透泰国战略纵深，直接威胁其心脏地带的打击能力。这正是泰国军方感受到的芒刺在背的根本原因。

对于泰国来说，曾经在中国武器面前栽了大跟头的印度，就是前车之鉴。

2025年5月的印巴冲突，印度起初也是在军事上占据了绝对优势。但结果呢？巴基斯坦直接寄出中式武器套餐：歼10CE+ ZDK-03预警机+霹雳15E空空导弹。第一波攻势中，导弹直射印度境内，把印军王牌战机按在家里痛揍了一顿，击落3架“阵风”、1架米格-29、1架苏-30。

当时印度出动了近80架战机，是巴勒斯坦空军的近乎两倍，但最后巴基斯坦空军战损为0。而且据说巴基斯坦空军当时已经锁定了15架印度战机，但因为考虑到国际影响，退步之下才选中了其中的5架进行击落。

显然，泰国吸取了印度惨败的教训。在稳赢的局面下，必须将柬埔寨的中国武器堵在仓库里，不然打成两败俱伤的局面，得不偿失。

而面对泰国咄咄逼人的军事攻势，前线部队伤亡不断增加，柬埔寨又为何甘心将这副足以扭转乾坤的“王牌”藏于袖中，仅仅是惧怕泰军的恐吓吗？

其实柬埔寨的无奈，主要来自两个方面：

其一，当前柬泰之间属于边境冲突，而非全面战争，战斗只发生在边境地区几个重要据点，纵深不超过15公里，普通的火箭炮足以应付局面。一旦将PHL-03投入战场，突袭泰国本土，无异于将战争性质彻底改变，必然遭至泰军更猛烈的攻势报复。

柬埔寨小国寡民，经不起一场大规模战争的消耗。尽管拥有PHL-03，但国家的综合国力与泰国相比仍有巨大差距。因此，自开战以来，柬埔寨的战略主基调一直是“寻求降级”和“国际调解”，多次主动向东盟和联合国等国际组织呼吁，希望通过外交途径实现停火 。

PHL-03作为一种大范围、高毁伤的武器系统，即使使用精确制导弹药，在复杂战场环境下也难以完全避免伤及平民。一旦造成大规模平民伤亡，柬埔寨将在国际舆论场上陷入极为被动的境地，失去道义支持，其寻求国际调解的努力也将付诸东流。

其二，柬埔寨从中国引进的先进武器，虽然种类不少，但数量不足是其致命弱点。区区12门PHL-03发射系统，对于广阔的战线而言，无异于杯水车薪。这些武器是柬埔寨国防的最后底牌，是用于保卫首都、应对国家面临生死存亡危机的“杀手锏”。

一旦将这些PHL-03过早地部署到前线，它们就从一个战略威慑力量，降格为一个战术打击单元。对于柬埔寨而言，12门PHL-03是“打了就少一套，打完就真没了”。一旦这最后的底牌被泰国清除，柬埔寨将彻底失去与泰国叫板的资本，只能任其宰割。

因此，将PHL-03隐藏起来，让泰国军方始终处于“猜疑”和“忌惮”的状态，反而能产生更大的战略效益。只要有PHL-03的存在，泰国在采取任何重大军事升级行动前，都必须掂量其可能带来的灾难性后果。这种威慑力，迫使泰国军方不敢轻易将战火引向柬埔寨腹地，也为柬埔寨的外交斡旋争取了宝贵的时间和空间。