为什么美国无论谁当总统,都对中国不友好?说句难听的,美国奥巴马之前的总统,其实都算对中友好,真要下狠手,或许现在多少人都吃不上饭了。
看2026年的中美关系,有个现象很能说明问题。9月1日,中方在会见美中贸易全国委员会代表团时表示,两国关系总体保持稳定;可就在7月,美国又以301调查为由,对中国商品追加12.5%的301关税。谈判桌还摆着,施压工具同样没有完全收起来。
这背后已经很难用某位总统的个人好恶解释。美国总统会换,竞选口号会变,真正影响对华政策的,是美国如何判断自身优势、产业安全和全球影响力。中国的经济体量越大、产业体系越完整、科技能力越强,美国战略界围绕对华竞争形成的政策惯性也就越明显。
把时间往前拉,所谓“过去比较友好”,其实更多是合作空间更大。冷战结束后,美国照样制裁过中国,推动过对台军售,还曾把最惠国待遇同其他问题挂钩;1999年中国驻南联盟使馆被炸,2001年又发生南海撞机。那些年有合作,却从来没有风平浪静。
真正的区别,在于当时双方力量差距更大,而且经贸合作给美国带来的收益十分直接。1979年建交后,中美签署贸易关系协定,规定互享最惠国待遇;1999年双方达成中国加入世贸组织双边协议,2001年中国正式加入世贸组织。中国扩大开放,美国企业也从市场、贸易和全球分工中获得利益。
等中国制造业规模、科技实力和国际影响力上来后,美国的算法也变了。奥巴马时期强化亚太战略布局,特朗普第一任期把贸易战推到台前,拜登时期又不断加码半导体和高技术出口限制。到了特朗普再次执政,美国仍继续运用关税、出口管制和企业清单。路线有差别,限制中国高端产业发展的倾向却具有延续性。
2026年的变化更能说明这种延续。4月,美国国会相关委员会继续推动半导体出口管制法案;6月,美方又把部分中国企业列入所谓“中国军事企业清单”;9月11日,商务部还就美国情报机构公开表示针对中国企业开展更广泛间谍活动作出回应。经贸竞争已经明显向科技和安全领域延伸。
我认为,美国无论哪个党执政,对中国保持战略防范的底层逻辑短期内都很难消失,因为这已经牵涉美国维护技术优势、产业优势和国际主导权的长期利益;但中国没有必要跟着美国的政治节奏起伏,更关键的是继续把关键技术、完整产业链和超大规模市场这些基本盘做扎实。
所以以后再看白宫换人,真正该盯的不是谁讲话更温和,而是关税有没有实质下降,芯片和高技术限制有没有松动,对华投资政策有没有变化,在台湾等涉及中国核心利益的问题上有没有越线。人会换,话术会换,国家利益的算盘往往比一届总统任期算得更久。
