3月13日,新华社授权发布《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(以下简称《规划纲要》)。这是“十五五”时期我国全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图,是全国各族人民共同的行动纲领,全文共十八篇,六十二章,其中不少和湖北息息相关。
在长江武汉段江面上,货船有序穿梭,素有“黄金水道”之称的长江航运呈现一派繁忙运输景象。(湖北日报全媒记者 任勇 摄)
一、战略定位
1、中部地区加快崛起
开创中部地区加快崛起新局面,强化粮食和能源原材料保障能力,做优做强现代装备制造及高技术产业,建设综合交通运输枢纽体系,推进内陆地区高水平开放。
——摘自《规划纲要》第九篇第二十八章第一节
湖北关联:加快建成中部地区崛起的重要战略支点,是习近平总书记赋予湖北的战略定位和光荣使命,饱含着对湖北的重大期许、重大信任、重大要求。湖北提出,到二〇三五年,经济实力、科技实力、综合实力进入全国前列,人均地区生产总值达到中等发达国家水平,人民生活更加幸福美好,全面建成中部地区崛起的重要战略支点,在中部地区率先基本实现社会主义现代化。
2、长江中游城市群
推动长江中游城市群等加快发展。培育发展若干区域性中心城市,支持省际毗邻地区合作发展,更好发挥跨区域联结型地区支撑带动作用。
——摘自《规划纲要》第九篇第二十八章第一节
湖北关联:长江中游城市群是以武汉都市圈、长株潭都市圈、南昌都市圈为主体形成的特大型城市群。习近平总书记考察湖北时明确提出,“以武汉都市圈为中心,推进长江中游城市群联动发展”。
3、长江经济带高质量发展
持续推进长江经济带高质量发展,强化重点领域污染治理和重要湖泊保护治理,坚定不移推进长江十年禁渔,有序提高沿线城市生活污水收集处理水平,推动长江干流稳定保持Ⅱ类水质、主要支流基本达到Ⅱ类水质。畅通长江黄金水道,加强岸线资源高水平保护和合理高效利用,推进沿江产业绿色转型升级,促进上中下游协同联动发展。
——摘自《规划纲要》第九篇第二十八章第三节
湖北关联:湖北是长江干流流经里程最长的省份,是长江大保护工作和长江经济带建设的“主战场”。2024年11月,习近平总书记考察湖北,要求湖北“在长江经济带高质量发展中奋勇争先”。
二、科技创新领域
1、国家实验室
发挥国家实验室龙头作用,支持国家实验室牵头实施国家重大科技任务、探索新型科研组织模式,加强全国重点实验室建设。
——摘自《规划纲要》第三篇第九章第一节
湖北关联:湖北正推动汉江国家实验室建设,在光电子信息、生物育种、化合物半导体等优势领域争取国家实验室(基地)布局。
2、未来产业前瞻布局
推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。
——摘自《规划纲要》第二篇第五章第二节
湖北关联:在湖北,全球首个6G系统样机已传出首组信号,国内首台原子量子计算机“汉原一号”惊艳亮相,脑机接口芯片已在武汉协和与同济医院开展了多例临床手术并取得良好效果……一场关乎未来的产业竞赛正在加速布局。
3、战略性新兴产业集群
因地制宜建设各具特色、优势互补的战略性新兴产业集群,着力打造一批成长潜力大、技术含量高、渗透领域广的新兴支柱产业
——摘自《规划纲要》第二篇第五章第一节
湖北关联:光电子信息、汽车制造与服务等五大支柱产业全部迈入“万亿俱乐部”,节能环保、高端装备等6个优势产业超过五千亿级,北斗及应用等10个特色产业达到千亿级。目前,湖北正在聚力打造具有全球影响力的“世界光谷”,巩固提升光电子信息产业“独树一帜”领先地位,打造世界级存算一体化产业基地。
三、现代化基础设施体系
1、综合交通运输枢纽
建设国际性、全国性综合交通枢纽城市,加强集疏运网络建设和场站衔接。
——摘自《规划纲要》第二篇第七章第一节
湖北关联:湖北正在加快推进武汉国际性综合交通枢纽城市,襄阳、宜昌全国性综合交通枢纽,以及“黄冈—鄂州—黄石”全国性综合交通枢纽建设。
2、高速铁路网络
高质量建设沿海沿边沿江、出疆入藏、西部陆海新通道等战略骨干通道,基本建成“八纵八横”高速铁路主通道和国家高速公路网。
——摘自《规划纲要》第二篇第七章第一节
湖北关联:位于湖北的沿江高铁武汉至宜昌段,是国家“八纵八横”高速铁路网沿江通道的重要组成部分。
3、世界级港口群
推进内河高等级航道提质升级,基本建成世界级港口群和机场群。
——摘自《规划纲要》第二篇第七章第一节
湖北关联:湖北港口货物吞吐量过亿吨的大港数量突破5个,位居全国内河第1。长江中游航运中心、中欧班列华中区域集结中心打通亚欧陆海联运新通道。
4、新型能源基础设施
统筹就地消纳和外送,建设“三北”风电光伏、西南水风光一体化、沿海核电、海上风电等清洁能源基地,加强分布式能源就近开发利用,布局发展绿色氢氨醇,积极推进光热发电和地热能利用。
——摘自《规划纲要》第二篇第七章第二节
湖北关联:根据湖北省“十五五”规划建议,湖北将以就地就近消纳为主推动风光发电资源高效利用,深化水电绿色改造,打造长江中游大型清洁能源基地。同时,打造全国重要电力调蓄中心,全国天然气管网核心枢纽。
5、算力基础设施
加快国家枢纽算力设施集群建设,支持有条件地区根据低时延场景需求适度发展算力,推进云边端协同发展。
——摘自《规划纲要》第四篇第十二章第一节
湖北关联:武汉已被纳入国家“东数西算”工程体系,并作为全国一体化算力网络的重要中部节点。目前,湖北正在建设中部先进算力集群,打造国家“东数西算”中继站、国家算力网络枢纽节点。
四、区域协调与城镇化
1、培育若干都市圈
在中西部和东北地区培育若干都市圈,增强中心城市辐射带动能级。
——摘自《规划纲要》第九篇第三十一章第二节
湖北关联:坚持以同城化理念超常规打造广域武汉大都市圈,更好发挥武汉龙头牵引作用,加快打造全国重要增长极、世界级大都市圈。
2、长江中游大气污染防治
加强长江中游、成渝等区域大气污染防治。
——摘自《规划纲要》第十三篇第四十八章第一节
湖北关联:这是针对湖北、湖南、江西等中部省份的专项环保要求。
3、流域生态补偿
支持流域上下游、资源输出地输入地之间开展利益补偿,因地制宜拓展流域经济等模式。
——摘自《规划纲要》第九篇第二十九章第二节
湖北关联:湖北作为长江中游核心省份,是长江流域横向生态补偿机制的重要参与方。
五、产业发展
1、光电子信息产业
发展新一代通信技术、云计算、区块链等产业,提升高端芯片、光电子器件、基础软件和工业软件等产业水平,打造具有国际竞争力的数字产业集群。
——摘自《规划纲要》第四篇第十三章第一节
湖北关联:光谷是全球最大的光纤光缆研发制造基地、全国最大的光电器件生产和光通信技术研发基地、全国最大的中小尺寸显示面板基地,以及国内重要的集成电路产业集聚区和激光产业基地,已成为我国光电子信息领域参与国际合作与竞争的重要战略科技力量。
2、生物医药产业
加快新一代信息技术、新能源、新材料、智能网联新能源汽车、机器人、生物医药、高端装备、航空航天等战略性新兴产业发展。
——摘自《规划纲要》第二篇第五章第一节
湖北关联:湖北光电子信息、汽车制造与服务、现代化工、大健康等五大支柱产业全部迈入“万亿俱乐部”。武汉国家航天产业基地是国家发改委批复的全国唯一国家级商业航天产业基地。武汉智能网联汽车示范规模全国领先,正在竞逐全球智能网联汽车第一城。
六、绿色低碳与生态
1、碳市场建设
扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围,加快温室气体自愿减排交易市场建设。
——摘自《规划纲要》第十三篇第四十七章第一节
湖北关联:湖北拥有全国碳排放权注册登记系统(中碳登),正在打造具有全国影响力的碳市场中心和碳金融中心。
2、长江大保护
坚定不移推进长江十年禁渔,有序提高沿线城市生活污水收集处理水平。
——摘自《规划纲要》第九篇第二十八章第三节
湖北关联:湖北承担长江中游生态屏障建设重任,正在建设"荆楚安澜"现代水网。
七、开放合作
1、自贸试验区提升
实施自由贸易试验区提升战略,开展更大力度制度型开放试验。
——摘自《规划纲要》第七篇第二十一章第三节
湖北关联:湖北正在实施湖北自贸试验区提升战略,打造对内对外开放门户枢纽。
2、国际科技合作
推动重大科研基础设施和平台向全球科学家开放使用。
——摘自《规划纲要》第三篇第九章第三节
湖北关联:湖北的国家脉冲强磁场科学中心、九峰山实验室等已向全球科学家开放,未来湖北还将建设“国际科技创新合作平台”,提升"世界光谷"的全球影响力。