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中亚峰会结束,麻生太郎出面,日本签34份协议,高市喊出东京宣言

本月20日,中亚五国与日本在东京举行峰会,日本首相高市早苗主持,其余几国的总统出席,目前该峰会业已结束,期间的会晤规格不

本月20日,中亚五国与日本在东京举行峰会,日本首相高市早苗主持,其余几国的总统出席,目前该峰会业已结束,期间的会晤规格不可谓不高,先是高市和几国总统会面,再在19日举行了晚宴,就连一向深居简出的日本天皇德仁也出席了晚宴。

20日开幕的中亚峰会,高市和中亚几国总统全程热络,期间前首相麻生太朗还露了面,日本最后和中亚几国签了34份协议,上百份各式文件,高市最后还高调喊出所谓的《东京宣言》,声称要搞一条由日本出发,连通中亚与欧洲的“新丝绸之路”。

那么问题来了,日本这回对中亚几国态度这么热切,究竟有啥目的?

一、日本试图重回中亚

12月20日,日本在东京首次召开“中亚+日本对话”(CA+JAD)首脑会议。

与会的包括哈萨克斯坦总统托卡耶夫、乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫、吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫、塔吉克斯坦总统拉赫蒙以及土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫,会议由日本首相高市早苗主持。

日本与中亚几国的峰会机制其实2004年就有了,但中亚几国长期只愿派外长级别来,这回则升级到首脑层级。

先前的日本不是不想直接升级到首脑级别的峰会,但一方面日本缺乏诚意,另一方面中亚几国也意愿普遍较低,日本这回全程低姿态,为的就是希望维系住日本与中亚的对话机制,目的也很明显,眼下中日博弈交锋进入白热化,日本想多些“朋友”。

这轮峰会,高市的发言反复提及三点,,也是这轮峰会的三大方面,即互联互通、绿色转型以及人才培养。

虽然明面上是说要利用好中亚几国的地理优势,但看细节就知道对俄罗斯的针对性十足,比如高市在会上明确提出,要支持一条不经过俄罗斯,而是经里海连接中亚与欧洲的物流通道建设,还要将其与脱碳目标、供应链安全以及技术合作捆绑推进。

直白点来说就是要在能源上进一步“去俄罗斯化”,迎合欧美制裁俄罗斯、降低对俄能源依赖的政策。

全程看下来日本对这事是高度期待的,前首相麻生太朗露面,还一口气和中亚几国签下34份协议。

二、麻生太郎现身,日本签下34份协议

麻生太朗是自民党的重要人物,也是日本长期对中亚政策的重要推动者之一,由他负责合作细节的洽谈不算意外。

在其协调下,日本政府部门及金融机构与中亚几国签署了多批合作文件。

而根据日方公布的数据显示,此次峰会期间,日方与中亚五国共签署了约34份重点协议,相关公私合作文件则累计超过150份,像能源、矿产、物流、金融、数字技术和医疗卫生等领域都涵盖其中。

这里的重点其实还是矿产和能源。

日本提出,希望从资源勘探到加工精炼,再到运输环节,与中亚构建相对完整的产业链条,并在部分项目中引入当下大热的人工智能技术,以提高资源开发效率。

并且日本还提出要在未来五年内,推动总规模约3万亿日元的商业项目在中亚落地,其中主要还是投到能源与矿产的供应链建设上。

那为啥日本对中亚的能源和矿产这么上心呢?很简单,眼下日本最怕的就是中国断供稀土,中亚未必是好的替代,也未必能替代中国的稀土供应。

但眼下的日本确实相当焦虑,一方面希望通过中亚的矿产来确保中国一旦断供对日本的稀土供应,日本的工业不会直接停摆;另一方面也试图通过撬动中亚,来抗衡中俄。

自从上个月高市发表那番对台露骨言论并拒绝撤回后,中国的制裁就接踵而至,日本方面疲于应付,组织的仅有的几次反击也不痛不痒,眼下她担心中方的制裁会进一步升级,所以急于和中亚搞好关系。

所以会议结束时,高市高调喊出《东京宣言》,向外界展示的一个信号是,眼下的日本和中亚的合作已经敲定了,两边的关系正在变好。

但问题是,东亚真会那么容易被日本撬动吗?

三、高市喊出“东京宣言”,但现实没那么简单

会议结束时签署的《东京宣言》强调的还是那三点,一是加强日本与中亚几国在资源、能源及关键矿产,其实也就是稀土上的合作;二是推动一条绕开俄罗斯的物流通道;三在前两条的基础上,进一步深化、加强日本与中亚几国的合作。

虽然这轮峰会谈的主要是经济,是能源合作,但政治意味却也相当浓厚,日本拉拢中亚五国的意味十足。

但问题在于,日本很难从中俄之间撬走中亚几国,尤其是他们最中意的哈萨克斯坦。

哈萨克斯坦与中俄接壤,而且经济里在中亚五国中最好,而把中亚看作一个整体,就会发现其地缘重要性不言自明,北接俄罗斯,东邻中国,毗邻两个大国,但日本长期都在中亚吃瘪,去年日本前首相岸田文雄就曾想举行中亚峰会,但最后各国还是只派外长出席。

日本早先确实在中亚地区拥有一定影响力,但10年前后就被中国顶掉,中国成为中亚几国最大的也是最重要的合作伙伴。

其中经济最好的哈萨克斯坦,和中国的经贸往来也可以说是最密切的那个。

而这轮日本在东京搞的中亚峰会,其实就是效仿的中国,今年6月份,中国就同中亚五国搞过一次“中国——中亚峰会”,日本显然也想学中国,拉拢中亚几国。

但问题是,这事美国都没做成,更别说日本了,今年早些时候美国总统川普就曾邀请过中亚几国参加峰会,冲的还是中亚几国的稀土和地缘上的重要性。

但显然,他的“拉拢”效果也并不理想,有评论人士指出“这其实无关立场,而是中亚在经济上与中俄捆绑太深,地理上又过于接近,美国能够维持一定的影响力已经不易”。

这话也完全可以套在日本上,而且日本的“拉拢”效果只会比美国更差。