日本防相召集14+7会议，马来西亚国会亮明态度：只认 1979 地图，不承认中国主张 2月24日那天，日本防相小泉进次郎在东京召集太平洋岛国和东南亚七国一起开会，会上他多次提到“自由开放印太”这个说法，并直接指出中国在南太平洋地区的影响力正在增加，同时还宣布了一些援助项目。 日本给的援助大多是军事相关的，对岛国最急需解决的海平面上升、粮食短缺、能源不足这些生存问题，压根没多少实质性帮助。反观中国在南太做的，都是海水淡化厂、光伏电站、远程医疗系统这种能直接改善民生的事，两者一对比，谁真心谁假意，岛国心里都有杆秤。 更有意思的是日本的信誉短板，一边喊着“支持岛国发展”，一边持续排放福岛核污水，直接威胁南太渔业生态；一边送二手装备，一边在冲绳部署导弹、炒作“台湾有事”。这种言行不一的操作，让不少参会国心里打鼓，毕竟今天收了装备，明天说不定就得被绑进大国博弈的旋涡，没人愿意做这种亏本买卖。 而且日本在南太还有历史包袱，二战时曾侵占多个岛屿，强征劳工、掠夺资源，如今以“安全伙伴”身份重返，难免让岛国想起过去的创伤，这种信任 deficit 可不是几艘巡逻艇就能弥补的。 会议刚落幕，马来西亚外长就在国会亮明态度，只认1979年的地图，不承认中国和越南的南海主张。这波表态和之前马来西亚一直低调回避的风格完全不同，选在这个时间点发声，显然不是巧合。 1979年那张地图，本质是马来西亚单方面划定的南海边界，把南康暗沙、弹丸礁等12个海洋地物划入自己版图，多年来靠着这种单方面主张，它实际控制了5个岛礁，还在上面建了机场、酒店甚至雷达站，搞起了军民两用。更关键的是，南海是马来西亚的“能源钱袋子”，它在九段线内运营着数十个油气田，能源收入常年占财政大头，这才是它死死抱住1979年地图不放的核心原因。 马来西亚心里很清楚，一旦进入正式划界谈判，它这种非法占据和资源开采行为，在历史依据和国际法面前根本站不住脚。所以它干脆采取“不谈、不认、不退”的策略，试图把现状包装成“既成事实”，逼着各方接受。 除此之外，国内政治需求也是重要推手，马来西亚即将举行大选，执政党正面临经济增速放缓、通胀高企的压力，这时抛出“捍卫南海主权”的话题，既能激发民族情绪，又能转移民众对内政问题的关注，堪称低成本高回报的政治操作。 当然，马来西亚也没打算彻底倒向反华阵营，它只是想借日本会议的东风，给自己增加谈判筹码。前脚参加完日本牵头的会议，后脚就亮明强硬立场，就是要让日本觉得“这朋友值得投资”，同时也想让中国看到它的“议价能力”。 这种在大国之间玩平衡的策略，看着精明，其实风险不小。2025年中国与东盟贸易额突破7000亿美元，马来西亚对华出口占其总出口近20%，它不可能为了日本的几句承诺，就放弃实实在在的经济利益。 而且东盟整体也不买“选边站队”这套，2025年底的中国—东盟外长会议还特意强调“保持克制、避免局势复杂化”，连菲律宾作为轮值主席国也公开表示“反对阵营对抗”，马来西亚的单边强硬，其实很难得到区域内广泛支持。 更值得留意的是，马来西亚和其他南海声索国之间也不是铁板一块。就拿它和越南来说，虽然都对中国有主张，但在卢科尼亚浅滩（南沙南康暗沙）区域，两国的主权声索是重叠的，2009年曾联合提交划界申请试图联手，可内部协调一直不畅。 这种“临时抱团”缺乏互信基础，一旦利益冲突浮现，所谓的联盟很容易瓦解。而日本想靠一场会议就撬动区域格局，显然也太过乐观，它的“印太战略”从根子上就有缺陷，把安全问题军事化，却忽视了地区国家最迫切的发展需求，这种舍本逐末的做法，注定难以长久。 还要看到日本背后的深层野心，这次会议其实是它突破战后和平体制的重要一步。邀请岛国军官赴日培训、推动签署《互惠准入协定》、在西南诸岛部署导弹，一系列动作都在为自卫队海外常态化部署铺路。 作为域外国家，日本既非南海声索方，也无直接利害关系，却频频插手南海事务，本质是配合美国“印太战略”，想遏制中国影响力扩张，把南太打造成对华围堵的南向支点。但这种做法不仅缺乏合法性，还加剧了地区阵营化风险，违背了南太以发展为核心的和平稳定格局。 中国在南太的合作靠的是真诚支持和务实成果，在南海的维权靠的是历史法理和实力保障，这些都不是短期的政治操作或军事援助就能撼动的。未来的南海和南太局势，终究会朝着符合地区国家共同利益的方向发展，任何试图挑动对立、谋取私利的做法，最终都只会得不偿失。