同发东周窑煤业公司锚定“安全为零”的核心目标，以晋能控股集团“12358”安全工作思路为指引，以“136”安全管理模式为根基，深化拓展“125668”安全工作思路，通过文化引领、素质提升、风险防控、技术攻坚“四维发力”，构建起全方位、立体化的安全生产防护体系，为企业高质量发展注入强劲的安全动能。

文化铸魂：以“136”模式为核心，厚植安全发展根基

安全文化是安全生产的“根”与“魂”。同发东周窑煤业公司始终将“136”安全管理模式贯穿安全生产全过程，把“人民至上、生命至上”作为安全工作的出发点和落脚点，通过理念渗透、制度保障、实践强化，让安全成为全员的自觉行为。

该公司持续深化“三基建设”，以“基层组织坚强有力、基础建设科学规范、基本素质整体优良”为目标，将安全生产标准化建设与岗位操作动态达标紧密结合，从作业现场的每一个细节抓起，推动安全管理从“被动约束”向“主动践行”转变。

同时，该公司以安全文化建设为抓手，通过修订完善符合企业实际的安全文化理念，开展“安全文明示范岗”、“青年安全生产示范岗”创建活动，举办“安全生产活动月”主题宣传、“安康杯”知识竞赛等系列活动，让“安全是1、其它是0”的理念深入人心，凝聚起全员抓安全的强大合力。

素质赋能：以“动态达标”与“能岗匹配”为抓手，激活安全内生动力

安全生产的关键在人，核心在素质。同发东周窑煤业公司聚焦“质量标准动态达标”与“人员素质能岗匹配”两大重点，通过机制创新、模式优化，全面提升全员安全履职能力。

在质量标准建设上，该公司制定《安全生产标准化体系建设达标管理办法》，明确业务部门为达标责任主体，标准化办公室为监督考核主体，通过正向激励与反向约束相结合的方式，激发队组自主创标、全员主动达标的内生动力。同时，该公司坚持“重在现场、重在本质、重在对标对表”的原则，严格标准化检查验收，杜绝基础资料造假、检查考评作假等行为，确保安全生产标准化工作真建设、真达标、真见效。

在人员素质提升上，该公司创新“理论考试+实操考核+日常表现”三位一体的培训考核机制，按照“干啥学啥、缺啥补啥”的原则，针对性制定培训方案，强化关键岗位人员“师带徒”培训，严格执行“手指口述”安全确认制度，从源头转变员工安全认识，切实杜绝“三违”行为。此外，该公司足额提取安全生产费用，大力推广应用新技术、新标准、新工艺，不断提升本质安全水平，为员工创造安全可靠的作业环境。

风险防控：以“五项举措”为支撑，织密安全防护网络

面对复杂多变的安全生产形势，同发东周窑煤业公司强化“主体责任落实、干部作风转变、班组安全建设、变化风险管控、应急管理”五项举措，构建起全链条、全流程的风险防控体系。

该公司通过完善《全员安全生产责任制》，建立“五级”责任落实清单，严格包保责任落实，推动安全工作关口前移、重心下移；常态化开展干部安全履职评价，严格执行领导值班、带班、下井跟班制度，对安全作假行为严肃追责问责，形成“关键少数”带头抓安全的示范效应。在班组建设方面，该公司选拔业务精熟、作风过硬的人员充实班组长队伍，赋予其安全生产决策权、工资分配权、遇险情撤人权，建立合理的班组奖罚机制，激发班组自主管理活力。

针对变化作业风险，该公司严格执行报备、审批制度，落实“无监控不作业”“无监管不作业”要求，对高风险作业实行矿级干部跟班作业，确保风险可控在控。同时，该公司构建“预防-准备-响应-恢复”全链条应急管理体系，建立重大风险清单，加装瓦斯、水文、顶板动态监测系统，每月开展专项应急演练，每季度开展综合应急演练，不断提升应急处置能力，确保在突发情况下能够迅速响应、科学处置。

技术攻坚：以重点灾害治理为突破，强化安全技术支撑

同发东周窑煤业公司聚焦“一通三防”、顶板矿压、防治水、机电设备等重点领域，通过技术创新、装备升级，不断提升灾害治理能力，从根源上消除安全隐患。

在顶板管理方面，该公司大力推广新型泵充支护技术、超长孔注浆加固技术，加强顶板离层及巷道围岩位移监测，实现顶板安全可控；在防治水方面，开展隐蔽致灾因素普查，优化探放水智能监测系统，严格执行汛期“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”制度，严防突水事故发生；在“一通三防”方面，强化通风系统管理，严格瓦斯“定点定时”巡检，实现瓦斯“零”超限；在机电设备管理方面，推进智能化改造，完善主运输系统在线监测装置，从源头压降设备异常故障，提升设备运行可靠性。

文/李东臻通讯员池洋季玉锋

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