俄罗斯在2025年围绕南千岛群岛采取了一系列强化实际控制的措施。 今年4月和10月，俄方两次单方面宣布暂停非俄罗斯籍船舶在色丹岛、国后岛、齿舞群岛、择捉岛及北海道周边海域的“无害通过权”。 此外，俄方于10月发布内阁令，正式为北方四岛中的两个无人居住岛屿命名，进一步从行政和法律层面固化其主权主张。

日本政府对俄方的军演计划和相关举措反应强烈，已多次通过外交渠道提出严正抗议。 日方强调，俄方的这些行动以其对北方领土的主权主张为前提，与日本的立场根本不符。 然而，从以往的案例来看，日本的抗议并未能有效阻止俄方的军事活动。

南千岛群岛的领土争端是俄日关系中长期存在的核心问题。 这些岛屿在二战结束前属于日本，二战后由苏联占领，并由俄罗斯继承实际控制。 2022年俄乌冲突爆发后，日本追随西方对俄罗斯实施制裁，俄方随后暂停了与日本的和平条约谈判，并强化了在争议岛屿的军事存在，两国关系因此持续紧张。

值得注意的是，此次俄罗斯宣布军演的时间，与中国海军在台岛周边海域展开的大规模演习形成了一种时间上的重合。 中俄两国海军在近期也曾采取联合行动，例如10艘中俄军舰组成的编队在10月份几乎绕日本列岛航行一周，穿越了津轻海峡、大隅海峡等关键水道。 这些行动被分析人士视为对美日同盟在亚太地区频繁军事活动的一种战略回应。

从军事战略角度看，南千岛群岛地处鄂霍次克海与太平洋之间的战略要冲，是俄罗斯远东防御体系的重要前沿。 俄罗斯在此地加强军事存在，并举行长时间、高强度的演习，旨在检验并提升其控制关键水道和应对潜在区域冲突的能力。