中日韩外长东京会晤，王毅出席！

在全球地缘政治格局加速演变、经济复苏乏力的背景下，中日韩三国外长于 2025 年 3 月 22 日齐聚东京，举行第 11 次外长会。

此次会议不仅为年内即将召开的第十次中日韩领导人会议奠定基础，更释放出三国携手应对挑战、深化区域合作的积极信号。

作为东亚地区机制化程度最高的合作框架，中日韩三边关系的提质升级，对维护地区稳定、推动经济一体化进程具有重要意义。

一、回顾合作历程：从 “压舱石” 到 “新动能”

自 2003 年启动合作机制以来，中日韩始终是东亚经济一体化的核心力量。三方贸易额从不足 3000 亿美元增长至逾 1.5 万亿美元，人员往来突破 3000 万人次，形成了涵盖经贸、科技、人文等多领域的立体化合作网络。

第九次领导人会议确立的 “六大关键领域” 合作（经济合作、科技创新、人文交流、公共卫生、绿色发展、安全协作）持续推进，为地区发展注入强劲动力。

此次外长会上，三国一致强调合作的 “1+1+1>3” 效应，明确将围绕《中日韩合作未来十年展望》，在巩固既有成果的基础上拓展新领域。

中国外交部长王毅指出，面对单边主义抬头与全球产业链重构压力，三国需以经贸合作为 “压舱石”，加快重启中日韩自贸协定谈判，建立出口管制对话机制，共同维护供应链稳定。日本外相岩屋毅与韩国外长赵兑烈均表示，将致力于推动区域经济一体化，强化数字经济、绿色低碳等新兴领域的协同创新。

二、四大合作方向：务实举措与战略布局

经贸合作：筑牢发展根基

三国同意以 RCEP 生效为契机，深化产业链协同，推动中日韩自贸协定谈判早日重启。

中方提出设立数字经济合作对话机制，并邀请日韩参与筹建创新合作中心，旨在打造亚洲科技创新高地。日本则承诺扩大对华投资，支持中国举办进口博览会；韩国表示将加快自贸协定第二阶段谈判，共同抵制 “脱钩断链”。

人文交流：厚植民意基础

会议明确将 2025-2026 年定为 “中日韩文化交流年”，计划到 2030 年实现三国人员互访 4000 万人次目标。

通过 “东亚文化之都”“亚洲校园” 等品牌项目，三国将进一步促进青年、地方及文化机构间的互动，增进民间理解与信任。

可持续发展：应对共同挑战

三方决定深化健康老龄化、新能源、生态环保等领域合作，建立灾害管理与反恐联合机制。

中方倡议打造 “中日韩 +” 合作模式，带动东盟等周边国家参与绿色发展项目，为区域可持续转型提供示范。

多边协作：维护开放秩序面对保护主义抬头，三国重申支持以 WTO 为核心的多边贸易体制，共同推动 APEC 框架下的亚太自贸区建设。

日方表示将支持中国举办 2026 年 APEC 会议，韩方则呼吁加强在联合国、G20 等平台的协调，为全球治理贡献亚洲智慧。

三、双边互动：突破瓶颈与增进互信

此次外长会期间，中日、中韩双边互动同样备受关注。中日第六次经济高层对话时隔六年重启，达成 20 项共识，涵盖绿色发展、医疗康养、第三方市场合作等领域。

双方承诺避免经济问题政治化，共同维护产业链稳定。中韩则聚焦自贸协定升级与 APEC 合作，韩方明确反对 “小院高墙” 政策，愿与中方共同应对美国单边主义压力。

值得注意的是，中方在会上强调 “正视历史、面向未来” 的原则，呼吁日韩以二战胜利 80 周年为契机，坚守多边主义，维护联合国权威。这一表态为三国超越历史分歧、构建新型伙伴关系提供了重要指引。

四、挑战与展望：机遇与风险并存

尽管会议成果显著，三国合作仍面临多重挑战。日本核污染水排海问题、韩国国内政局波动、美国对华战略施压等因素，可能干扰三边关系进程。此外，三国在安全领域的互信不足，仍是制约合作深化的关键瓶颈。

然而，在全球经济治理体系变革的关键期，中日韩合作的战略价值愈发凸显。三国 GDP 总量占全球 24%，贸易额占全球 18%，其协同发展不仅关乎地区繁荣，更将为动荡的国际局势提供稳定性。

正如三国学者所言，东亚国家需以此次外长会为起点，以经济合作为纽带，逐步拓展至安全、文化等领域，构建具有韧性的区域共同体。

结语

东京外长会为中日韩合作注入了新动能，也为东亚发展指明了方向。在百年变局加速演进的当下，三国唯有坚持开放包容、互利共赢，方能将地缘优势转化为发展红利，为亚太乃至全球的和平与繁荣作出更大贡献。

未来，第十次领导人会议的召开将成为检验合作成果的重要节点，而三国能否在分歧中寻找平衡、在竞争中深化协作，将决定东亚一体化的最终走向。

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