电动自行车天桥“飞驰”屡禁不止，何解？

新京报《城市体验官》出品 “正准备上天桥，一辆电动车就从面前冲了过去，我要反应慢点，就被撞到了。”近年来，不少市民反映，在北京一些横跨快速路和环路的过街天桥上，总有电动自行车骑行通过，即使在上下坡处依然快速猛冲，安全隐患极大。 近日，记者走访发现，北京许多过街天桥处都设置了明显的“非机动车推行”标识，但鲜有人按此要求执行。不少骑行者表示，从天桥跨越环路和快速路是通行的“最优解”，否则要绕行很远的距离，而且现在电动自行车都很重，推行上下坡并不轻松。 清华大学交通研究所副所长杨新苗认为，可以推广更加安全与轻量化的电动助力自行车，从源头上改变电动自行车“摩托化”的趋势，进一步增强骑行者自觉遵守交通法规的意愿。同时，应充分重视骑行者的诉求，比如可以对过街天桥做“人车分流”式改造，使其具备一定的骑行通过功能。 ■ 探访一：双井桥西过街天桥 电动自行车快速驶过，路人“三步一回头” 4月15日中午11点左右，在位于广渠门外大街双井桥西的一座过街天桥上，多名外卖配送员骑着电动自行车快速经过，遇到前方有人走路较慢时，他们还会鸣笛催促，“滴滴滴”的喇叭声和车轮压过桥面的摩擦声不绝于耳，让不少行人感到不安。

4月15日，广渠门外大街双井桥西一座过街天桥上，电动自行车在桥面骑行。新京报记者 王贵彬 摄 “我从这里路过基本上是三步一回头，生怕后面有电动自行车骑得太快。上岁数了，又推着婴儿车，实在躲不开。”市民张大妈告诉记者，这座过街天桥是她和老伴儿去超市的必经之路，如果绕行东西两侧的路口需要多走十多分钟，而这些天桥上疾驰的电动自行车让她对安全问题深感忧虑。 张大妈担心的现象并非特例。当天中午，记者在该过街天桥上进行蹲点统计，20分钟内，所有通过的电动自行车和自行车骑行者中，仅有一位上了岁数的大爷选择推着自行车通行，其他人均选择骑行上下天桥。对于这种行为，多位路人都觉得不是很安全，“至少在上下坡处还是应该下来推着走”。 记者注意到，该天桥的各个坡道处都设有醒目的“非机动车推行”标识，桥面上也有相应的文字标识，不过很少有骑行者会留意。 为什么这座过街天桥上会有如此多电动自行车任意骑行？记者发现，广渠门外大街南北两侧分布着多个大型社区，居民众多；该过街天桥东北方向就是一家大型购物商场，餐饮商户密集；道路中央是绿化隔离带，东侧的双井路口信号灯等候时间较长。因此，从这座过街天桥穿行，是许多电动自行车骑行者的“捷径”。每到用餐时段和早晚高峰时期，市民通勤出行和外卖配送的电动自行车就会在此“扎堆儿”出现。 另外，这座天桥的坡道平缓、宽敞，维修后的桥面防滑效果较好，有利于电动自行车骑上骑下。“我从来没看到有推着电动车从这里经过的，都是直接骑行。”一位经常在此通行的外卖骑手表示，因为担心送餐超时，骑车从天桥过就省得等红绿灯了，不过他也坦言，确实担心碰到行人，所以肯定会躲着点。 ■ 探访二：北三环中路过街天桥 鲜有骑行者下车推行，“极限”错车不时上演 在北三环中路的安华桥和安贞桥之间，有一座人流量很高的过街天桥。作为连接北三环南北两侧的重要通道，该天桥是不少周边居民和外卖员的必经之路。 4月15日下午，记者在现场看到，尽管天桥坡道起点处有明显的“非机动车推行”提示牌，但鲜有骑行者自觉遵守，只有个别骑着共享单车上桥的市民，行至一半蹬不动了才会下车推行。 坡道上，快速行驶的电动自行车一辆接着一辆，还有上下行的电动自行车上演“极限”错车时刻，双方甚至都要贴在一起了。此外，由于过街天桥上存在一定视野盲区，部分电动自行车骑行者有时未能提前发现前方行人，出现紧急闪避的情形。

4月15日，北三环中路，多辆电动自行车在过街天桥的坡道上骑行，一旁就是“非机动车推行”的提示牌。新京报记者 王贵彬 摄 对于为何要骑行通过该天桥，记者也采访了多位电动自行车骑行者。一位女士不好意思地表示，自己其实知道相关规定，但主要是图方便。另一位男士也坦言，自己确实知道过街天桥上不能骑电动自行车，但看到大家都在骑，感觉应该也没有什么大问题，只是在上下坡的时候会更加小心一些。 记者注意到，像北三环这样的城市环路，路面上可供通行的路口距离较远，绕行需要花费很多时间，所以骑行者们多选择直接从天桥通过，这样最方便。此外，由于电动自行车自重较大，推行过天桥并不轻松。骑行者们普遍表示，从天桥骑行是穿越北三环路的“最优解”。 ■ 探访三：南三环西路过街天桥 中间台阶、两侧窄坡，多数骑行者推车上下 目前，北京的过街天桥设计类型多样，除了一些新修建的天桥具有宽阔、平缓且较长的坡道外，也有不少过街天桥采用的是“中间台阶、两侧坡道”的设计，虽然整体坡度比较平缓，但两侧坡道较窄，基本上仅能满足电动自行车推行通过。 4月15日下午，记者在南三环西路的一座过街天桥上看到，该天桥拥有陡、缓两种通道可供人们上下，通道中间是台阶，两侧为狭窄的坡道。 不少电动自行车骑行者选择在此处穿越南三环。记者观察了约20分钟后发现，由于坡道较窄，仅有两位电动自行车骑行者上坡时没有下车，一边操纵着车辆“电门”，一边用脚尖点地保持平衡，缓慢地骑上过街天桥，其余骑行者都是直接下车推行。

4月15日，南三环西路一座过街天桥上，市民推车顺着较窄的坡道下桥。新京报记者 王贵彬 摄 对于这样的设计，有骑行者表示不太方便，“倒不是说必须得骑车上下天桥，但这坡道太过狭窄，电动自行车的自重现在又比较大，为了推行方便必须得拧着车把上的‘电门’，让车轮也使点劲。一开始操作不熟练，电动车好几次都滑到了台阶上。” 不过，记者注意到，虽然骑行者在坡道上基本是推行上下，但到了桥面平坦处，则立马跃上车座，加速骑行。 ■ 法规 非机动车骑行通过天桥，交警可开罚单 近日，北京交管部门梳理了一些容易被市民忽视的涉及非机动车的交通法规问题，再次明确告知公众“非机动车不能骑行通过天桥”。 交管部门表示，根据道路交通安全法及相关规定，非机动车通过人行横道、过街天桥、地下通道时，未下车推行，骑行通过的，交管部门将依法对驾驶人处警告或5元以上50元以下罚款。 记者曾多次采访交管部门对电动自行车违法行为的执法检查，在日常执法过程中，交管部门主要针对的是重点道路、交通流量大的路口，以及一些安全隐患较为突出的点位，对于过街天桥上的电动自行车骑行问题，查处频次确实相对较少。 值得一提的是，北京交管部门首次针对“电动车骑行横穿过街天桥”行为进行执法是在2016年。当时，北京路面上的电动自行车数量开始攀升，违法行为也逐渐增多。 近年来，北京交通部门陆续对全市过街天桥进行改造，针对市民经常骑行通过的过街天桥，在坡道处加装了“非机动车推行”的提示牌，进一步向市民普及交通法规。 一些天桥在改造后，不仅加装了“禁止自行车电动车骑行”的提示牌，还增设了上下行分道线、指引标识和推行引导带，规范天桥通行秩序，引导行人、非机动车各行其道，安全有序通行。

4月15日，广渠门外大街双井桥西，一过街天桥桥面上有“非机动车顺序推行”的提醒。新京报记者 王贵彬 摄 ■ 建议 交通专家：可降低电动车自重，增强骑行者遵规意愿 记者了解到，关于“过街天桥上电动自行车违规骑行”问题，近年来市民的诉求、反映较多，在一些重点区域也引起了相关主管部门的重视，通过加派人员现场管理，取得了一定成效。 比如，在中关村地铁站C1口外，有一条连接道路东西两侧的过街天桥，此前这座天桥上停放了不少电动自行车，一些外卖骑手也会直接骑行上下坡道。去年，海淀区城管委（交通委）协调属地增派保安加强秩序维护，引导骑手在桥下停车位停放车辆，如果需要车辆上桥也必须推行通过。 短期内，相关管理措施的确可以对违规骑行行为起到约束作用，但要想从根本上治理这类乱象，还需挖掘骑行者的违规动因，了解他们的通行需求。

4月15日，北三环中路的过街天桥上，人流量较大，电动自行车在人群缝隙中穿行。新京报记者 王贵彬 摄 清华大学交通研究所副所长杨新苗长期关注电动自行车的安全问题，他认为，在北京现有交通路网条件下，非机动车跨越主干路和环路的通行需求是客观存在的，因此势必导致电动自行车骑行通过天桥的现象存在。 杨新苗介绍，当下制约电动自行车合规出行的一个原因是电动自行车自重太大，动辄五六十公斤，已经出现了电动自行车“摩托化”的趋势。“交通法规的确要求非机动车通过过街天桥时必须下车推行，但市民推行这么重的车上下坡确实也有一定难度，自然就会选择更方便的骑行通过。”他认为，可以推广更加安全与轻量化的电动助力自行车，从源头上改变电动自行车“摩托化”的趋势，这样也能进一步增强骑行者自觉遵守交通法规的意愿。 杨新苗还建议，在规范好骑行秩序的同时，也应该充分重视骑行者的诉求。比如，可以对过街天桥做“人车分流”式改造，进行相应的安全隔离，使过街天桥具备一定的骑行通过功能。“当然，首先是相关法规需要修订和完善，同时过街天桥的设计也应该进行优化，比如减缓坡度、加大转弯半径、设置减速带等。总之就是在满足骑行通过需求的同时，进一步降低非机动车的通行速度，平衡好步行群体和骑行群体间的利益诉求。”他说。

记者/裴剑飞 王巍 刘婧瑜

编辑/刘梦婕

校对/张彦君

运营编辑/刘茜贤