欧盟启动全民应急计划：每个家庭需备72小时生存物资

当地时间3月26日，欧盟委员会向27个成员国发出倡议，要求所有公民家庭配备“72小时生存包”，以应对潜在的战争、自然灾害或其他突发危机。这一计划旨在通过提前规划，减少危机初期可能引发的混乱与恐慌。

生存包清单背后的现实考量根据欧盟发布的指南，每个家庭需准备的物资包含12类必需品：火柴、防水证件袋、瓶装水、能量棒、手电筒等。这些物品看似简单，却能在断水断电、通讯中断时提供基本生存保障。欧盟危机管理专员哈佳·拉比布强调，此举并非制造紧张，而是基于现实教训——新冠疫情初期，欧洲多国曾因物资抢购陷入混乱，厕纸、饮用水等必需品短缺加剧了社会焦虑。“提前模拟危机场景，才能避免人们在灾难中失去判断力。”拉比布表示。

安全形势催生全民备战思维欧盟推动这一倡议的背景，与欧洲当前的地缘政治压力密切相关。俄乌冲突持续近两年，战火外溢风险引发广泛担忧。法国总统马克龙曾公开警告，俄罗斯正试图将乌克兰战争“全球化”，而欧洲无法完全掌控局势走向。欧盟内部普遍认为，若俄罗斯在乌克兰取得突破，欧洲本土可能成为下一个目标。

北欧经验为欧盟提供模板在危机应对领域，北欧国家早已走在前列。瑞典向全民发放《当危机或战争来临时》手册，详细指导民众储备物资、自救及应对外部威胁；挪威定期组织高风险地区居民进行撤离演练，并明确要求家庭储备3天的饮用水、食品和药品；芬兰则凭借成熟的民防体系，成为欧盟加强战备的重要参考。丹麦政府同样建议民众为72小时紧急需求做好物资储备。这些国家的实践为欧盟倡议提供了现实依据。

从生存包到全民危机教育目前，欧盟的生存包计划已获多数成员国支持，但部分欧洲议员呼吁进一步升级措施。三名中间派议员近日联合致信欧盟委员会主席冯德莱恩，提议向每个家庭发放涵盖战争、气候灾害、疫情及网络攻击等场景的综合应对手册。他们认为，提升公民的危机意识和技能，是维护社会秩序的关键。

值得注意的是，法国已率先响应，计划向全国分发“生存手册”，内容从家庭防卫技巧到断水断电应对策略一应俱全。拉比布在采访中再次强调，物资储备只是基础，真正的核心在于“通过提前规划保持理性”——这不仅是个人安全的防线，更是社会稳定的基石。

随着欧洲安全环境的不确定性加剧，这场全民应急行动已从倡议逐步落地。当危机管理的接力棒交到每个家庭手中，欧盟正试图在动荡时代构筑一道特殊的“心理防线”。