四川8.6亿元项目遇冷，仅4家民企投标！

四川省德阳市一个8.6亿元项目，发布第三次招标公告后，竟然只有4家民营企业前来投标！

昨天，《四川省公共资源交易信息网》发布《德阳平急两用农业科技示范园（一期）项目（第三次）设计-施工+融资（EPC+F）开标记录》，引发关注！

那么，这究竟是一个什么样的项目呢？这个超8亿元的大项目，为何没有吸引到实力企业参与竞标呢？

2024年12月16日，招标人（项目业主）——民生（四川）产业发展有限公司发布上述项目招标公告。①

据招标文件显示，该项目建设地点位于德阳市罗江区城南工业园区三辆车路，总建筑面积99392㎡，最高投标限价为861240000元，融资期限：最长不超过2年。

不过，这个8.6亿元的大项目，准备似乎不够充分，11天后，由于招标内容需要重新调整，终止了招标。

12月27日，该项目启动了第二次招标。②

然而，由于招标前期程序有瑕疵，该项目于2025年1月20日再次发布了终止公告。

3月7日，该项目发布第三次招标公告，将总建筑面积从此前的99392㎡，调整为约105725㎡（相当于直接增加了6333㎡）。③

4月3日上午9:30，该项目正式开标评标。

据《开标记录表》显示，这个超8.6亿元的大项目，仅有4家投标人，而且全部为民营企业！

接下来，我们一起看看这4家公司的投标情况。

四川华庭建设有限公司（投标报价：847839534元）

山东世泰建筑工程有限公司（投标报价：839193300元）

瑞森新建筑有限公司（投标报价：843431650元）

陕西龙海工程建设有限公司（投标报价：825291500元）

据《国家企业信用信息公示系统》等多个信源显示，该项目的招标人（项目业主）——民生（四川）产业发展有限公司由山东民生数科产业发展有限公司（持股70%）和四川西南发展控股集团有限公司（持股30%）构成。

此外，民生（四川）产业发展有限公司的成立时间为2024年10月11日，距离这个8.6亿元项目首次发布招标公告，仅2个月零5天！

8.4亿元项目，仅4家民营企业投标！

对此，有专业人士分析称，此次招投标活动遇冷的原因，应该与该项目采用“EPC+F”模式有关。

该模式虽然在理论上能整合资源并缓解业主资金压力，但在实际推广中常面临吸引力不足的问题，比如，业主债务隐性化以及合规风险、投标人对金融机构的专业风控能力等。

该人士指出，“EPC+F”模式的核心矛盾在于试图用工程思维解决金融问题。若不能重构风险分担机制，其吸引力将持续弱于专业分工明确的模式（如PPP或纯EPC）。

●【特别说明】文章资料、截图除注明外，源自《四川公共资源交易信息网》官方网站公开信息，以下是网址链接：

①https://ggzyjy.sc.gov.cn/jyxx/002001/002001001/20241216/aad8c49f-3982-4cc2-bac9-86cd46a08105.html

②https://ggzyjy.sc.gov.cn/jyxx/002001/002001004/20250120/591be93f-caf1-4da7-b87f-0a9b532ae41f.html

③https://ggzyjy.sc.gov.cn/jyxx/002001/002001005/20250403/b311e992-01ba-47db-8b89-49262fdb590c.html

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