美国拒发签证，中国代表无法入境，耿爽发声，联合国会搬迁吗？

文丨会发光的暹罗

编辑丨会发光的暹罗

前言

再骂美国！

4月25日，中国常驻联合国副代表耿爽认为美国滥用“东道国地位”，以所谓的国家安全为由，拒绝给多国外交官发放签证，也包括中国。

此举干扰了联合国正常运行，也暴露出美国凌驾于国际准则之上的霸凌作风。

美国为什么要拒绝给多国外交官发放签证？长此以往联合国总部会搬迁吗？

从合作到对抗

二战刚结束，大家就都觉得要有个长期性的国际组织才行。联合国就这样应运而生，寄托着人们不再想打仗的美好愿望。

美国当时最有钱、军事力量也最强，所以在联合国成立这件事上出了大力。纽约也因此成了联合国的大本营。

一开始，美国很支持联合国，不仅出钱出力，还在联合国里积极地搞国际合作。大家都希望能通过这个平台，让世界变得更好。

冷战开启后，美国逐渐倾向于把联合国当成实现自己外交战略的工具。由于东西方两大阵营对抗，美苏两国争夺霸权，联合国在一定程度上变成了冷战时期双方较量的舞台。

美国开始倚仗自己在联合国的地位和影响力，插手别国内部的事务，推行霸权政策，这也为日后联合国所面临的挑战埋下了隐患。这种行为使得联合国的公正性受到质疑。

进入21世纪，美国越来越明显地奉行单边主义和霸权主义，常常退出国际组织和协议。美国还试图对联合国施加压力，进行干预，严重损害了联合国的权威性和公正性。

最突出的例子是美国滥用作为东道国的地位，以国家安全为借口，拒绝向许多国家的外交官发放签证，干扰了联合国的正常运作。比如2022年，美国就曾以“支持俄罗斯”为理由，拒绝了34个国家的代表参加联合国会议，古巴和伊朗也在其中。

更令人担忧的是，泄露的文件显示，美国国务院要求签证官优先审查与中国科技企业有关联的外交人员，并有选择性地批准他们的签证申请。这种将签证问题政治化的做法，明显违反了国际法和外交准则，也显示出美国将自身利益置于国际规则之上的霸道姿态。

此外，美国长期拖欠联合国会费，金额高达26亿美元，占据联合国预算缺口的70%以上。这不仅影响了联合国的财政，也导致维和行动和人道主义援助项目受到影响。

由于美国拖欠会费，联合国在为非洲维和部队提供物资和装备方面捉襟见肘，这严重威胁了当地的和平与安全。不仅如此，美国还常常干涉联合国事务，试图将其变成实现自身政治目标的工具。

在一次由中国主持的关于“单边主义和霸凌行径对国际关系的冲击”的安理会会议上，美国代表转移话题，提及南海问题，并强调“美国与菲律宾站在一起”。这种混淆视听、逻辑混乱的发言，暴露了美国的双重标准，损害了联合国的形象和公信力。

更令人惊讶的是，一些美国议员甚至公开声称联合国是“反美组织”，并要求停止对联合国的资助，这充分表明了他们狭隘和偏执的政治立场。

此外，美国海关人员还曾扣留巴勒斯坦代表的证件，直接导致相关议题讨论延误。自从美国开始拒绝联合国代表入境以来，联合国的会议普遍被推迟，效率降低，严重阻碍了全球问题的解决。

国际社会的反击与选择

联合国现在面临很多问题，情况十分危急，正处在一个关键的转折点。原本大力支持联合国的美国，现在却经常挑战联合国的权威。

美国做出不少事情让联合国很难办，比如不发签证、拖欠会费、干涉会议和控制议程等等。

这些行为让联合国变得更加困难。数据显示，光是2022年，就有34个国家的代表因为美国拒绝签证而没法参加联合国会议，甚至包括一些想来讨论俄乌冲突解决办法的人。

美国欠联合国一大笔钱，总共有28亿美元，占了联合国预算亏空的七成多，这对联合国的正常工作造成了很大麻烦。

美国的这种行为让联合国的威望和信用都受到了影响，引起了国际社会的强烈不满和担心，大家都在关注联合国的未来。

美国的一些霸道做法引来不少国家的反感，大家不再忍气吞声，纷纷表达不满，还希望对联合国进行改革，不再受美国的过多影响。

2023年，有132个国家联合声明，希望重新选择联合国总部所在地，不再设在美国。长期受到美国霸权影响的俄罗斯，积极倡议搬迁联合国总部，提议将其搬到维也纳或者日内瓦等保持中立的国家，目的是保证联合国能在更公平、中立的环境下运行。

中国作为重要的大国，在国际事务中扮演着越来越重要的角色。即使中国没有明确表示支持搬迁，仍然有一些中国城市进入了候选名单。

近十年，中国一直是联合国维和行动的重要支持者，并且积极参与全球治理，努力维护世界和平与发展。

这些行动都展现出中国正在承担更多国际责任。

搬迁的挑战与联合国的未来

虽然大家越来越想搬迁联合国总部，但这件事真的很难办。首先，美国是联合国安理会的重要成员，它有权力反对任何搬迁计划。比如，2019年俄罗斯提议搬迁，就被美国直接否决了。

其次，在搬迁这件事上，各个国家想法很不一致。有些国家觉得搬迁可能会损害自己的好处，所以非常小心。另外一些国家则对新的总部位置有不同的想法，很难达成一致。

还有一点很重要，搬迁需要很多钱，包括买地、盖楼、建设新设施等，这些都是很大的开销。

筹钱不容易，各国应该出多少也是个大难题。纽约市坚决不同意联合国搬家，毕竟它每年能带来不少钱和工作机会。

纽约的官员们一直给美国政府施加压力，希望能阻止搬迁。洛克菲勒家族当初捐地时有约定，这块地只能给联合国用，搬走可能引发土地问题。

另外，还要考虑联合国员工的去留问题。许多人已经在纽约安家，搬迁会打乱他们的生活，甚至影响联合国的工作。

现在联合国面临着重要的抉择。简单地搬家不是解决问题的根本方法。更重要的是，各个国家应该一起想办法，对联合国的运行方式进行调整，让它更加公平、民主和有效率，真正地为所有成员国服务，维护世界的和平与发展。

这样才能使联合国成为一个真正有用的国际组织，解决问题需要大家共同努力。中国是安理会常任理事国，经济总量位居世界第二，理应在联合国改革中承担更大责任，主动贡献更多具有中国特色的建议，助力构建人类命运共同体。

联合国的未来，需要所有成员国共同参与，携手努力。我们需要一起维护好这个来之不易的和平平台，使它在新时代展现出更强的活力。

结语

只有这样，我们才能更好地应对全球性挑战，实现共同发展，让联合国在维护世界和平与安全方面发挥更大的作用。

信息源：中国代表：美滥用东道国地位频繁拒签他国外交人员，环球网2025-04-26。