14亿中国人养不起高速？8年亏空6万亿，美国高速免费却能盈利？

没有什么事情是中国人干不成的！但14亿人的出行需求养不起高速。

8年内中国高速亏空了6万亿，随着中国去年第一条环城高速停止收费，未来将有更多条高速通车满30年，亏空被填满将遥遥无期。

中美两国常被拿出来比较，网友惊讶地发现处处收费的美国，却在近乎实现高速免费通行的前提下得以盈利。

国外质疑中国高速的声音甚嚣尘上，今日中国高速将为自己正名。

中国高速亏损的根源

我国高速起步阶段较晚，从20世纪80年代开始，到今年3月份总里程已经突破了19万公里。

2024年6月底的数据表明，我国机动车保有量达到了4.4亿辆。这两者对应的年度通行费收入超过6600亿元，且有数据表明2021年平均每天的高速通行费就有18亿元入账。

单一通行费收入来看，我国高速早该实现由亏到盈利的转变。但为什么高速的窟窿，却越来越大了？

我国高速公路具有公益性质，也就是说它的修建不以盈利为目的，而是为了改变交通滞后的被动局面，服务社会，促进经济发展的。

就连塞尔维亚总统武契奇也认可，中国“想要富，先修路”的理念。

可以说，中国的高速承担着抢险救灾的交通责任，还是一条幸福路，致富路。

正常情况下资金、人员、材料全部弄好后项目才会开工，高速公路的修建程序反其道而行之——国家财政金正，1984年出台了“贷款修路，收费还贷”的政策。

从此，有关单位规划的高速公路线路越多，高速欠的窟窿也就越大。

以2021年为例，全国过路费的总收入为6630.5亿元，但支出却是收益的近2倍，达到了惊人的1.29万亿元，并且近几年债务的年复合增长率达到17.7%。

过路费的收益跟欧美国家相比，处于较高水平，资金却难以落实到国家财政上面，收益的八成以上都用于还本付息。

比方说一位车主的过路费是10元，其中的8.62还本付息，0.59元税费支出，剩下的1.54元属于其他。

造成这一情况的原因，主要在于高速公路行业的贷款利息太高。

在下降到百分之四点多之前，贷款利率长年在百分之五点多，即便现在实行着新的贷款利率，以高速的贷款额而言，每年的利息也高破了天。

另一原因跟成本和价格有关。

人民币的购买力下降也说明物价在上涨，网友戏称除了工资什么都涨了，并非夸大其词，修建高速的建筑材料、用工成本全在上涨，但高速的收费定价却几乎不变。

高速遇江河跨江河，遇高山穿越高山，尤其是西北地区每一段路都是被工人硬啃下来的，成本自然也更高。

目前，高速平均每公里的造价约为1.75亿元。

而2020年通车的山东济泰高速，因为包含了4座特大桥隧，连每公里的平均成本都变成了2.02亿元。

造价高，收费的定价也有所提高，济泰高速还因此受到过网友的质疑。

除了新建的高速公路，对老高速公路的改造和扩建也是大工程。

之前，汽车造价高，居民拥有量少，国家规划的公路车道也少，近二十年的经济快速发展，汽车已经成为家家户户的标配，原有的车道早就不够用了，未来双向6车道、8车道乃至12车道将成为主流。

扩建和维护的费用也是我国高速负债过高的一部分原因，更现实的问题是，除了收取过路费没有开源的办法。

一方面，我国法定节假日普遍实行免费通行的政策，国庆、春节等出行的高峰期能使利润下降1%-2%，另一方面高速的服务区盈利性项目单一，只提供基础性服务，难以引导车主消费。

这下大家明白我国高速一直亏损的原因了吧。可美国高速能盈利是怎么回事？

美国天上掉馅饼？不要被骗

美国高速公路的发展时间比中国早了40多年，20世纪50年代末就开启了“州际公路”计划。

虽然目前美国的高速公路将近10万公里，但近9成都实现了免费，1万公里左右处在收费阶段。

单看美国税务局在全美的地位，以及黑帮都不敢在税务方面搞小动作的情况来看，花团锦簇下的美国高速，问题不会少。

美国地理位置得天独厚，地势情况也受到上天的眷顾，除了西北部少数山地外，其余地区地势相对平坦，高速修建的困难也相对较少。

即使遇到难以解决的困难，承建高速的公司也不会像中国工程师一般，想尽一切办法克服困难，他们干脆放弃，让该地区的美国人自己想办法，如此建设成本也会下降。

美国高速看起来不收费，实际上美国车主交的钱一分都没有少。

车主从买车开始就在交税，先是汽车的购置税、车辆登记费、使用税等，还有上路需要的燃油税、保养税，其中燃油税是大头，保守估计一辆车需要缴纳的税费为4800美元。

如此，美国车主真享受到了“免费”高速了吗？

除了收税能充盈美国财政外，高速上的广告，服务区的商业化，也都是美国高速实现盈利的方式。

德国的情况跟美国类似，收费根据汽车的重量来算，但那笔钱以能源税、增值税的方式交给了廖邦政府。

日本的情况与中国相似，也都是“贷款修路，收费还贷款”的政策。

但这种政策好不好，也就只有身在其中的人才知道，外人不容置喙。

参考资料：

中国政府网：2014-12-23：收费公路三问：咋亏的·何时停·怎么收

参考消息：2015-07-22：盘点国外高速公路收费情况

财经杂志：日赚超1400万，谁是中国最赚钱的高速公路？

界面新闻：【专访】交通部公路科学研究院虞明远：如何化解近8万亿高速公路债务？