川普“对等关税”政策的经济理论剖析(一)
一、得了便宜还卖乖
美国副总统万斯言:“我认为我们所有人都应退一步,扪心自问,全球化经济给美国带来了什么?从根本上说,它基于两个原则:背负巨额债务,购买其他国家为我们制造的产品。”他进一步补充道:“说得更直白一些,就是我们向中国乡巴佬借钱,来购买中国乡巴佬制造的东西。”对此,中国外交部回应称:“听到这位副总统说出如此无知且缺乏礼貌的话,令人诧异,更感到悲哀。”
事实上,世界其他国家向美国提供商品,作为交换获得美国债券。美国资本流入,又为商品进口提供资金,使美国得以超越自身生产能力进行消费。美国实际上从贸易逆差中受益,即所谓的“过度特权”,这意味着美国可以持续举债,而无需全部偿还。美国长期存在的贸易逆差,使得这些债务几乎成为无期限债务。
川普的顾问们认为,美元被推高是美国制造业衰退的主要原因。由于美元是世界货币,各国均希望持有美元和美债,导致汇率上升,美元变得“值钱”,美国生产的商品价格上升,出口竞争力下降,而进口商品因美元升值而变得廉价,使得美国国内消费高度依赖国外制造业,严重挤压了美国本土制造业的生存空间,导致大量制造业企业倒闭,工人失业,地区经济陷入衰退,贫困人口增加,基础设施建设滞后。
尤其是俄乌战争爆发后,美国目睹欧洲因制造业落后,连向乌克兰供应炮弹的速度都难以与朝鲜相比,这一幕无疑给美国敲响了警钟。去年9月,英国塔尔博特港最后一座炼钢高炉熄火,英国成为G7国家中首个无法自主炼钢的国家。昔日的日不落帝国、工业革命的发源地、曾垄断炼钢、造船等行业的大英帝国,如今竟失去了炼钢能力。在俄罗斯大肆进攻乌克兰、地缘政治再次影响世界安全局势的今天,制造业对国家安全的意义愈发凸显。
二、能抢则抢:“对等关税”本质是抢钱
初闻美国推行“对等关税”政策,我原以为不过是遵循“你收我多少,我还你多少”的简单公平交易逻辑。然而,深入探究后,才惊觉自己大错特错。
川普团队为“对等关税”披上了一层看似精密的数学外衣:将贸易伙伴的对美贸易顺差除以其商品出口总额,再除以二得出税率,逆差则在此基础上减少至10%。然而,贸易差额是商品买卖结算的结果,具有实物基础;而关税则是权力的产物。
三、等世界跪降
川普挥舞关税大棒,逼迫世界各国屈服。事实上,川普的关税政策出台后,英国首相斯塔默强调英国不会轻率加入贸易战;印度总理莫迪表示印度不会对美国进行反制,而是寻求谈判;巴西、日本、印尼均表示不会对美国实施报复性关税;香港地区财政司司长陈茂波明确表示,尽管中国已采取反制措施,但香港不会跟随,而是要保持香港“自由港”的基本政策不变;越南政府则声明将美国商品关税降低到零,并希望美国给予越南同等待遇,还欢迎美国继续来越南投资。川普则表示最近会访问越南。
可以看到,全球多数国家都选择了向美国妥协,然而中国没有。川普声称“中方想达成交易,但不知如何开始。我们在等他们(中国)的电话”。事实是,美方不知如何开始,既不懂如何与中国相处,更不懂正确的国与国相处之道,反而醉心于霸凌、讹诈全世界的“艺术”。
如美方真有诚意与中方就关税问题进行对话,就应立即纠正错误做法,拿出平等、尊重、互惠的态度。
四、抢钱比制造商品赚钱来得快
加征关税并不能推动产业回流美国。企业在选择生产基地时,不仅考虑关税因素,还包括高素质劳动力、投资环境等众多因素。美国的投资环境正变得越来越不友好,部分原因在于美国政府混乱的治理方式带来的政策不确定性。
美国加征关税将导致美国经济增长放缓,甚至可能陷入衰退。目前,消费者信心和股市已出现下滑。短期内,美国还可能面临更高的通货膨胀,因为生产成本上升,一切商品都会变得更昂贵、更难以制造。
即使部分产业真的回流美国,生产成本仍然会上升。毕竟,企业当初之所以选择在其他国家生产,是因为在那里生产更高效、更便宜。强行逆转这一趋势,只会让美国消费者和企业承担更高代价。
五、真缺快钱
川普急需快速筹集资金,但社会福利他既不敢也不能削减,军费投入同样不能减少,干涉汇率无异于动摇国本,是给美国和世界经济注射剧毒。降低政府开支方面,马斯克虽应此需求上任且成效显著(美国政府内部开支从2017年的11亿美元/天降低到2025年的9.7亿美元/天),但进一步降低的空间已非常有限。
六、钱诚,千顺万顺
美国无视国际社会普遍反对,以荒谬借口对所有贸易伙伴加征所谓“对等关税”,此举实为典型的单边主义、保护主义和经济霸凌行径,严重侵犯各国正当权益,严重破坏以规则为基础的多边贸易体制,严重扰乱全球经济秩序。尤为恶劣的是,美国竟对中国施加高达104%的关税,此等行径无异于赤裸裸的恐吓与讹诈。美国此举非但无法使其“再次伟大”,反而将使其沦为21世纪的野蛮国家。
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