豪赌230亿美元却惨败，印度制造为何沦为全球笑柄？

曾豪言要取代中国的印度，耗费四年、砸下230亿美元的“印度制造”计划竟以惨败收场，这谁能想到？

2025年3月，印度森林官员透露，原本计划到2025年将制造业占国民经济的比例从15.4%提升到25%，现实却残酷地打脸，不升反降，降至14.3%，生产目标仅完成37%，承诺的激励奖金发放不到8%。

莫迪上台的时候，喊出了“makeinIndia”这个口号，还郑重地宣称要把印度打造成全球制造业的核心地区，以此来重新规划经济布局。

到2020年，全球疫情大肆蔓延，供应链出现了前所未有的动荡，不过印度觉得自己抓住了难得的机遇。接着印度推出了生产挂钩激励计划，投入了230亿美元的资金，涵盖了14个非常重要的行业领域，成功吸引了750家企业参与进来。从当时的情形来看，好像印度制造业的繁荣春天就在眼前似的。

可实际呢？从数据来看，参与企业的生产总值仅达1519.3亿美元，完成目标的37%。230亿美元的激励资金，发放出去的只有17.3亿美元，不足承诺的8%。制造业占国民经济的比例还倒退了，这结果着实让人咋舌。

印度制造失败的原因，得从其战略选择说起。它没将制造业发展建立在自身能力之上，而是寄希望于大国之间的博弈，想靠着外部对手的失败来分得一杯羹，这种类似赌徒的思维，从莫迪政府2019年11月宣布退出区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）这件事就能够体现出来。

RCEP可是全球最大的经济圈，覆盖15个国家，占全球30%的人口和经济总量，对发展制造业的国家来说，融入其中意味着有订单、供应链支持和技术交流机会。但印度却因所谓保护国内产业而退出，放弃了融入全球市场的好机会，也失去了承接产业转移的可能性。

本质上印度是想走靠美制华的捷径，可这一决策，遭到不少反对，农民上街烧轮胎，商人担心丢了东盟市场，可莫迪还是一意孤行。

2020年起，印度更为激进地与美国联手参与大国博弈。加入美日澳印四方安全对话，在东亚构建军事和经济同盟；在加勒万河谷与中国发生边境冲突，部署军队，进行挑衅；封停中国应用程序，切断航线，挑起贸易战；在印度洋查扣商船，配合美国封锁航道；在南海协助他国，进行挑衅，还在台湾问题上试探。

印度满心期待通过这些外部胜利，获得制造业发展红利。可四年过去，美国的地缘政治策略，没给它带来想要的大规模产业转移，印度制造业计划彻底落空。它高估了美国，低估了对手，赌徒心态让其输得底儿掉。

战略失误为一方面情况，印度其自身存在的缺陷亦不可忽视。在PLI计划予以实施之际，官僚体系所存在的问题充分展现出来，补贴的发放显得较为缓慢，企业完成生产之后，资金迟迟未能到位，从而陷入了财务方面的困境。

基础设施更为落后，电力存在短缺情况，“停电”乃是工厂的常态；物流效率较为低下，港口拥堵已成日常之事，就如“物买港”那般货物的装卸以及运输效率远远低于东亚的对手，企业的商品难以按时交付至国际市场。

劳动力素质着实拖了后腿。在印度有50%的人口未曾完成中学教育，技术工人的比例，远远低于制造业强国所应具备的标准，如此便难以对高端制造业的需求予以有力支撑。

富士康在印度建厂，罢工频繁发生，工人因薪资以及工作条件而停工，停电这一情况又影响了生产的稳定性，当地劳动力的技能存在不足，无法满足富士康对于高素质员工的要求。

到2025年，工厂的产量和质量仍旧没有起色，苹果甚至表明部分产品并非由印度制造。

如今印度制造业困境重重。虽有官员提出报销建厂费用、简化审批流程等改进方案，但是不触及官僚体系的低效、基础设施的短板、教育和培训的缺失等根本问题，这些措施也只是空谈。

印度制造业是否还有出路呢？这得看印度在未来将会做出怎样的抉择。至少在现在，这场关于制造业大国的梦想已经破灭了。

230亿美元的投入换来了深刻的反思：一个国家的发展，不能仅仅建立在虚幻的期待之上，必须脚踏实地地去解决自身所面临的问题。