数万民众在街头集会反对扩军,日本解禁自卫权源于何时?
开门见山,日本“和平宪法”纪念日当天,2万5千多名日本民众自发涌向街头,高呼“反对大规模扩军!反对提高军费!”确实,日本近年来在“解禁自卫权”的路上越走越远,和周边国家的关系也是越来越紧张,日本民众深受其害,也难怪会反应这么激烈。
那么,日本解禁“集体自卫权”到底是从什么时候开始的呢?
很多人或许觉得,日本自卫队是从2014年开始才越来越肆无忌惮的,毕竟在这一年,安倍晋三主导了日本“修宪”一事,可以说是日本战后防务政策的最大改变,对日本和国际秩序产生了极大的冲击。
但是,其实这个观点并不完全正确,早在上世纪50年代,日本就已经开始有计划地逐步解除这一枷锁了。
二战结束后,在美国的主导下,日本政府制定了《日本国宪法》,其中最著名的就是第九条:放弃发动战争的权利,以及为了达到这个目的,禁止日本拥有军队。也就是说,日本这时候是没有自己的国防军事力量的。因此,该宪法才被称为“和平宪法”。
50年代初,由于被朝鲜战争牵扯了精力,美国对日本的防务显得多少有些力不从心。日本看到了突破枷锁的机会,打着分担防务压力的名义,将为了维护治安问题而设立的警察预备队,先后编制正规化、权力扩大化。
到了1954年,防卫厅的出现,宣告着日本重新拥有了海、陆、空三位一体的自卫权,警察队伍成为了现在的自卫队。
1955年底,在死灰复燃的日本右翼保守势力支持下,刚成立的自民党,在立党之初就公然将修宪主张写进党纲。不过,由于国际社会的约束、日本各界的反对,和修宪程序的限制,自民党长期都没能越过这条“红线”。
面对修宪困境,自民党采用了“明、暗双线并进”的战术:明面上,自民党积极推动政府修宪进程;暗地里,自民党通过在具体政策上由小到大突破限制的策略,一步步在事实上越过“宪法第九条”。
具体到表现上就是:
1957年,日本通过《国防基本方针》,为升级防卫政策提供了法律依据;
1970年,日本发表了《防卫白皮书》,为突破“和平宪法”制定了政策规划;1995年,日本通过了《防卫计划大纲》,将“主经济、辅军事”的政策,转变成安全保障为核心,日本修宪进程开始大踏步推进;
1997年,美国和日本联合修改了《防卫合作指导方针》,扩大了两国的防卫范围。美国从“日本海陆空领域”扩大到“整个远东”,日本也从“本土”扩大到“周边”,而且,根据日本的解释,这个周边不是地理上的概念,而是事态上的概念。
简单点说就是,如果日本认为远东西部的阿富汗、巴基斯坦等国,威胁到了自身的国防安全,那么日本可以为此而出兵。事实上,日本后来确实这么做了,甚至还要更加越线,比如,2001年出兵阿富汗,2003年出兵伊拉克等。
最重要的是,日本此时的地位明显升高了,从美国的“被保护者”变成了“合作者”,在突破和平枷锁的路上迈出了革命性地一大步。
进入21世纪后,日本更是变本加厉,首相小泉纯一郎公开提出“宪法修正案”,掀起修宪高潮;自卫队频频出兵世界各地参与军事行动;等等。之后的事情,大家基本都很熟悉了,这里就不再多说。
回顾历史,可以发现,日本作为二战战败国,从没有为犯下的罪行反思过。它自战后开始,就一直在利用国际形势,计划着解禁“集体自卫权”。从“警察预备队”到“自卫队”,日本完成了军事能力的再造;从“本土自卫”到“出兵海外”,日本实现了军事上的战略提升。
如今,日本已经事实上拥有了发动战争的力量,包括前首相和现首相在内的多位政府官员,屡次叫嚣“台海有事,就是日本有事”。而且,日本政府也确实在做着这样的准备,比如,向美国购买大量战斧导弹、强化西南诸岛的军事力量等。
这不禁让人担心一点:日本会不会铤而走险,和中国发生战争?
我认为,短期之内并不会,理由有三:
首先,面对解放军强大的军事实力,日本也没有胜利的把握。中日之间的先进战机数量差了4、5倍,而且日本的很多战机机龄都比较老了;主力战舰的数量也差了2、3倍,并且中国战舰的多项性能要优于日本战舰;等等。
可以说,日本自卫队的军事实力虽然比较强劲,但和中国解放军相比,还是要差了一筹的。
其次,日本面临的经济形势也不允许日本这样做。近年来,日本的国内消费长期萎靡,外贸规模也逐渐缩小,这导致日本的经济增速长期低于2%;同时,日本政府还面临着低息贷款和巨额债务,可以说经济状况十分糟糕。
而俗话说“大炮一响,黄金万两”,战争需要付出极其高昂的成本。日本一旦和中国开战,财政支出将会大幅增长;同时,极度依赖的外贸航线也会受到严重影响;并且,中日之间的贸易合作也将中断。到时候,日本的经济必然会崩溃。
最后,也是最关键的,这不符合日本当下的对华战略,也难以获得民众的支持。目前,日本还是将自己放在美国追随者位置上的,也就是说,美国带头先上了,日本才会紧随其后,而美国现在还没有做好和中国全面开战的准备。
而且,经过几十年的和平生活,日本民众也大多都比较反对战争,开头提到的游行集会就是最好的例子。因此,日本和中国开战很难得到国内舆论的支持。
所以,日本近年来确实在不断加强军事力量,看起来也好像有搞大动作的意思,但大概率也只是口头上嚣张一下罢了。当然,我们也不能放松警惕,毕竟,日本国内冒险主义盛行,说不定什么时候脑子一抽,就做出令人意外的事情呢!
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