罗荣桓的遗憾：一人盘活山东，为何到东北后长期当不上二把手？

解放战争时期，我军有三大组合最为出名，分别是东野的“林罗”、中野的“刘邓”以及华野的“陈粟”。

如果抛开之后的历史发展，单看军功、资历、军衔等因素的话，三个组合中，“林罗”的影响力最大，开国十大元帅中，林彪与罗荣恒二人分占两席，足见其份量。（注：邓公虽也是元帅之姿，但因特殊原因，未能参与授衔。如果邓公被授军衔，“刘邓”必然可以和“林罗”一争高低）

然而，相较于“刘邓”、“陈粟”两大组合中的二把手，罗帅的“存在感”要低了不少。注意，此处并非是说罗帅弱于其他人，仅是一种比较。

其中有何原因呢？

一，奇怪的东北领导体系

在东北工作的几年里，罗帅不仅大多时候担任的都是副职，而且还并非是林帅“一人之下”的状态。

先看东北的政府系统。

抗战结束后，东北局成为我党在东北地区的最高领导机构，截止到新中国成立时，东北局前后共有三位书记，分别为：

彭真（任期：1945年9月~1946年6月）、

林帅（任期：1946年6月~1949年5月）、

高岗（任期：1949年5月至新中国陈立）。

另有两位代书记高和陈云，而罗荣桓则一直担任副书记。

再看军队系统。

1945年10月~1946年1月，彭真担任东北人民自治军政委，罗荣桓为第一副政委；

1946年1月~1948年8月，在东北部队发展壮大的关键阶段，一直是林帅亲兼司令与政委，彭真担任第一副政委、罗荣桓担任第二副政委。1947年5月，彭真被调回延安后，罗荣桓才接替出第一副政委。

1948年8月，东北军区总部与东北野战军总部分开设立，直到此时，罗荣桓才当上他在东北工作期间唯一的正职：东野政委。

要知道，在东北部队草创时，是罗帅冒着大风险，亲自统帅山东六万虎贲抢占时机，方使我军站稳脚跟。

再加上罗帅早在井冈山时期就已有名将之风；抗日时期，更是被伟人亲自定评：山东只换了一个罗荣桓，全局的棋就活了。山东的棋活了，全国的棋就活了。

如此资历、如此功劳，却在东北久居副职，怪不怪哉？

二，四大野战军横向对比

为了让各位看官更直观的感受罗帅的这种落差，笔者在此对几大野战军的领导体系做些比较。

首先是西野。

1947年3月，敌军集中兵力对党中央发动进攻，危难时刻，中央决定使出“杀手锏”，派出彭老总坐镇西北，临时拉起一支野战部队，这就是日后的西北野战军。

当时，由于西野部队地处西北深远偏僻之地，人员、后勤都有限，因此中央在战争前中期始终都没有对西野进行大规模、根本性的扩编。

部队规模不大，指挥机构自然也要精简，再加上彭老总是我军出了名的战神，军政双优，因此中央决意由彭总身兼两职，出任西野司令兼政委。

再看中野。

中野自成军起，就由刘帅、邓公搭档，联手指挥。可能有人惯性思维，觉得刘帅是司令、邓公是政委，邓公自然是“二把手”。

然而，事实绝非如此。

在1942年之前，我军长期实行“政委拥有最后决定权”政策，尽管该政策在1942年后取消，政委的角色重要程度逐渐弱于司令，但由于邓公的特殊定位，使得中野的情况要复杂的多。

比如在1949年2月，中央在各大野战军中设立“前委书记”一职时（该职位有最终表决权），其他三支部队都是由司令出任，唯有中野前委书记是由政委邓公担任；

除此之外，在淮海战役期间，我军组建的“淮海战役总前委”机构，同样是由邓公担任总前委书记，刘帅则为委员。

中野这种独特的领导体系，使得邓公虽为明面上的政委“二把手”，但其实权、军中威望丝毫不弱于刘帅。

最后是华野。

明面上看，华野和西野实行相同的领导体制，司令、政委两大主官职务均由陈毅一人担任。然而，由于华东地处国民党心脏腹地，所面临的军事压力极重，而陈毅更偏向于政工元帅。

于是，中央把更多的军事指挥权赋予华野副司令粟裕，使得粟裕名义为副，实则也拥有巨大的话语权，陈毅和粟裕也一度形成“陈不离粟、粟不离陈”的紧密搭档局面。

一番比较，罗帅之落差，各位应已了然。

三，原因几何？

罗帅长期无缘正职的深层原因有哪些呢？

第一， 身体不好

早在抗战时期，罗帅身体健康就出现了不小的问题，率队挺进东北后，由于气候、饮食等原因，罗帅病情加重。

1946年1月，罗帅在平壤医院检查出肾癌，由于治疗条件有限，医生建议他到苏联治疗。当时东北战局吃紧，罗帅不愿在此紧要关头离开前线，遂婉拒了医生。

回国后，罗帅坚持带病工作，很快就倒在了岗位上。眼见罗帅还要咬牙硬撑，中央连夜致电劝说罗帅，再加上东北局也有意减少罗帅工作量，罗帅才同意赴苏治疗。

1947年5月，刚在苏联做完手术，还处于康复中的罗帅，听到延安失陷、战事不利的消息后，不顾医生阻拦，中断休养匆匆赶回国内。

实事求是的说，罗帅病重出国治疗，错过了东北政军人事变动的关键节骨眼，确实给他在东北的职务上升带来了不少的影响。

但还是那句话，以罗帅的资历、能力、功劳，即使缺席再久，只要他回归东北，完全当的起一个实权正职，东北全军上下不仅没人有意见，还会全力拥护。

由此可见，身体不好

第二， 东北山头繁多，需要一人集权坐镇

诸位要明白一点，解放战争初期的东北，形势之乱远超其他诸军。

首先是领导班子，林、高、彭、萧、陈等人，虽都是党内各领域一等一的顶尖高手，但在此前合作甚少，配合还未达到臻境。

其次，东北部队中的士兵和指挥干部来源太杂。

士兵中，有的是东北老抗联、有的是山东渡海北上的、有的是华东新四军旧部、有的则是华北出关的。

干部里，周保中出自东北抗联、吕正操是东北军、晋察冀部队的老牌头、黄克诚来自新四军。

如此混杂局面，说的难听点，犹比一锅大杂烩。想治理好这样的军队，必须快、准、狠，在前期就需要把权力集于一人，统一号令、集中整改。

谁是东北主帅的最佳人选呢？中央给出了答案：林帅。

林帅虽然因伤缺席抗战的大部分时间，但其军事才华、个人魅力、党内资历，完全可以力压东北诸将。罗帅虽有力相争，但以他的宽广心胸、超前眼界，自然不会因为个人私名，而去破坏大局。

但如果能早握实权，罗帅定能推动东北乃至全国的解放事业早日完成。以笔者拙见，这也许是罗帅的遗憾。

毛主席曾评价罗荣桓：无私利、不专断、抓大事、敢用人、提的起、看的破、算的到、做的完、撇得开、放得下。

国有疑难可问谁？当为罗帅。