巴拿马退出“一带一路”，美国是否在反思与中国的局面？

导读

巴拿马近几日宣布退出“一带一路”倡议，这个决定背后到底隐藏着怎样的国际博弈？从巴拿马与美国的历史恩怨，到其在大国之间的微妙平衡，这一切都让人忍不住想要深入了解。难道巴拿马真的能在两大国之间游刃有余，还是注定要成为大国角力的牺牲品？

巴拿马宣布退出“一带一路”倡议

2023年2月6日，巴拿马总统穆利诺在记者会上宣布了一个引人注目的决定：巴拿马驻华大使馆已经向东方大国当局递交了不再续签“一带一路”倡议的文件。此前，巴拿马与东方大国签署加入“一带一路”倡议的协议被广泛解读为该国在外交上向东方大国靠拢的表现，而此次退出则似乎表明巴拿马正在重新审视与大国之间的关系，尤其是与美国之间的关系。

巴拿马地处美洲大陆的咽喉位置，是世界上为数不多的可以同时通往太平洋和大西洋的国家，因此一直以来都是大国角力的焦点。美国试图通过各种手段控制巴拿马，甚至在1903年强迫其签署了不平等的巴拿马运河条约，获得了对运河地区的绝对控制权，而随后建立起来的巴拿马共和国不过是一个名义上的独立国家，实际上却完全处于美国的控制之中。

直到1977年，时任美国总统卡特才与巴拿马总统奥巴尔迪亚签署协议，同意将运河于1999年交还给巴拿马。在此之前，美国始终拥有对运河地区的主权，可以在不经过巴拿马当局同意的情况下任意驻军，并且有权利随时使用武力镇压任何可能影响运河通行的事件。

虽然表面上看巴拿马已经回归到自主发展的大国时代，但实际上美国在该国的影响力依然根深蒂固，不仅控制着该国的大部分经济命脉，还在其境内部署了大量军事基地。

对于美国来说，巴拿马是否加入“一带一路”并不重要，真正让它感到恐惧的是巴拿马与东方大国之间日益紧密的关系。根据公开数据，2023财年通过巴拿马运河的货物中，来自东方大国及运往东方大国的货物占比高达22.7%。可以说，巴拿马运河对于东方大国的重要性不亚于美国。

当穆利诺宣布退出“一带一路”时，美国几乎是第一时间表达了欢喜，国务卿马尔科・鲁比奥甚至亲自带队于2025年2月1日至6日访问巴拿马，试图通过各种手段巩固美国在巴拿马的影响力。在这次访问中，美国方面对巴拿马施加了巨大的压力，甚至不惜以威胁的方式逼迫其退出“一带一路”，并且承诺会让美国军舰免费使用巴拿马运河。

面对美方的强硬态度，巴拿马显得有些犹豫。虽然穆利诺在记者会上表示加入“一带一路”是前任当局的决定，并未带来显著成果，但却没有明确拒绝美国的提议。而这一点正是美国所期待的，如果巴拿马真的能完全倒向美国，那么它在中美两国之间夹缝生存的局面将会得到极大的改善。

然而事情的发展却出乎美国的预料。2月6日晚间，巴拿马当局发布声明称，允许美国军舰免费使用运河并不符合巴拿马的国家利益，我们不会做任何损害自身利益的事情。东方大国也迅速做出了反应，外交部于2月8日对巴拿马进行了严正交涉，并表示希望继续与其合作推进“一带一路”。

显然，巴拿马想要在东方大国和美国之间保持独立发展的姿态并不容易，一方面是来自大国的压力，一方面则是地理和军事优势所带来的不安。虽然美国宣称要保护巴拿马的独立和主权，但事实上却正是它对巴拿马地理位置和军事价值的重视，让这个小国不得不面临选择的困境。

结语

这件事情真是让人深思，巴拿马在中美之间的选择并不容易，历史和现实都在影响着它的决定。你觉得巴拿马该如何应对这种复杂的局面？欢迎在评论区分享你的看法，别忘了点赞支持哦！