美关税风波搅动全球汽车业

2月1日，美国总统特朗普签署行政令，对所有中国输美商品加征10%的关税。根据行政令，美国还将对进口自墨西哥、加拿大的商品加征25%的关税，其中对加拿大能源产品的加税幅度为10%。这一最新贸易保护主义措施在国际社会和美国国内遭到广泛反对，将给各大跨国车企及零部件供应商带来较大打击。

中方已经开始采取反制措施。国务院关税税则委员会2月4日发布公告表示，经国务院批准，自2025年2月10日起，对原产于美国的部分进口商品加征关税。其中，对煤炭和液化天然气加征15%的关税，对原油、农业机械、大排量汽车和皮卡加征10%的关税。此外，中国商务部已将美方的征税措施诉诸世界贸易组织（WTO）的争端解决机制。这一动作显示出中国坚定捍卫自身合法权益的决心。

冲击北美汽车产业链

值得注意的是，美国针对加拿大和墨西哥的加税方案原定于2月4日生效。而加拿大和墨西哥迅速做出回应，宣称做好了反制措施。不过，在关税生效的前一天，即2月3日，特朗普签署行政令，对加、墨两国的关税措施暂缓1个月，将实施时间推迟到2025年3月4日。作为交换，墨西哥和加拿大承诺将加强边境安全合作，并暂停对美报复措施。但暂缓加征并不意味着终止，特朗普的关税计划仍加剧了贸易冲突的风险。

关税的不确定性，令各大跨国车企忧心忡忡。众所周知，北美汽车产业高度一体化，历经《北美自由贸易协定》和《美墨加协定》，美国、加拿大和墨西哥三国的汽车产业链在过去数十年间已经形成了紧密的相互依存关系。尤其是墨西哥，已经成为各大汽车制造商面向美国市场的重要出口基地。出于成本考虑，大众集团、宝马、雷诺、丰田、本田、日产、马自达等多家车企在墨西哥设有工厂，就连美国车企通用汽车、福特、Stellantis，也纷纷将部分车型的生产转移至墨西哥。墨西哥国家统计与地理研究所（INEGI）的统计数据显示，2024年墨西哥生产的汽车约有90%用于出口，这其中近80%出口到美国。

这自然令特朗普很不满，他希望通过加征关税让制造业回流美国。事实上，在上一个任期内，特朗普就屡次点名批评通用汽车、福特、丰田等车企将生产从美国转移至墨西哥，导致美国人失去工作机会。2024年11月，丰田宣布将在墨西哥追加投资时，特朗普也曾表示强烈反对。

特朗普的关税新政加剧了政策的不确定性，更直接冲击到了北美汽车产业链数十年来深度融合的跨境生产网络根基。由于加拿大和墨西哥的汽车出口主要面向美国市场，特朗普的关税政策无疑将对这两国的汽车工业构成生存威胁。部分车企可能会减少在墨西哥和加拿大的投资和生产，转向其他成本更低或贸易政策更友好的地区。

同时，这也将导致美国消费者的购车成本直线上升。墨西哥汽车零部件工业协会近日警告称，美国对墨西哥和加拿大产品（包括汽车零部件）征收的进口关税将使美国汽车的平均售价提高约3000美元，并可能使美国2025年的汽车销量减少100万辆。根据艾睿铂汽车咨询公司预测，特朗普对于中国和加拿大、墨西哥的关税将给美国汽车行业增加600亿美元的成本，其中大部分可能会转嫁给消费者。

近日，在财报会议上，福特首席执行官吉姆·法利表示，福特可以承受数周的关税，但如果对墨西哥和加拿大征收25%的关税持续下去，这将对行业产生巨大影响，数十亿美元的行业利润将化为乌有，并对美国就业产生不利影响，也意味着用户购买汽车的成本会上升。

对于福特来说，受影响较大的可能是在墨西哥工厂组装的Maverick皮卡、Bronco Sport以及野马Mach-E等畅销车型。法利提到，福特已计划扩建美国部分工厂，以缓解进口车成本上升的压力，但如果拟议的关税成为长期现实，福特将不得不做出重大战略调整，例如未来所有新工厂都建在美国，以应对关税带来的挑战。

通用汽车近日也表示，如果加征关税，该公司可能会将部分皮卡生产迁出墨西哥和加拿大。沃尔沃汽车的应对方案则是充分利用其位于美国南卡罗来纳州的工厂。“最大的优势是我们有这座工厂，而且有闲置的产能，能省下很多功夫。”沃尔沃汽车首席执行官骆文襟表示。

“关税大棒”已瞄准欧盟

当前，特朗普正四处挥舞“关税大棒”，那些与美国有较大贸易顺差的国家和地区都在其清单上，而下一个对象很可能就是欧盟。当地时间2月2日，特朗普表示，计划很快对欧盟产品征收关税，但是否对英国征收关税的相关决定还在考虑中。实际上，早在竞选期间，特朗普就曾批评欧盟对美国的贸易顺差。1月21日，即宣誓就职的第二天，特朗普宣布欧盟国家将被美国征收关税，他表示：“欧盟对我们非常不利。他们对我们很不好。他们不接受我们的汽车或农产品。”

目前，欧洲汽车行业对特朗普政府的贸易政策保持高度关注和警惕。德国汽车工业协会主席希尔德加德·穆勒警告称，特朗普的关税计划可能导致美国消费者支付更高的汽车价格，并对全球汽车制造商造成冲击。大众集团此前也表示，担忧美国政府拟议的关税“将对美国消费者和国际汽车业造成有害的经济影响”。

事实上，特朗普宣布对墨西哥、加拿大及中国加征关税后，立即引发股市震荡，大众集团、Stellantis、沃尔沃汽车、宝马、法雷奥、佛瑞亚、彼欧等欧洲整车及零部件厂商股价迅速走低。

Evercore ISI咨询公司近日表示，奥托立夫、安波福、李尔等供应商受美国关税影响最大，这些企业的利润或降低8%~15%。不过，作为瑞典安全带和安全系统制造商，奥托立夫声称，该公司不会承担美国关税带来的任何额外成本，“最终我们的客户和终端消费者都将不得不在整个价值链上承担这些额外的成本”。奥托立夫还警告称，一些汽车供应商或将在财务上遭受打击，可能无法生存下来。

虽然美国对欧盟加征关税的时间还未定，但欧盟也表达了抵抗的决心。欧盟委员会主席冯德莱恩，以及德国、法国、丹麦、西班牙等多家领导人声称，若美国加征关税，欧盟将“坚决回应”。

反制措施传递明确信号

特朗普卷起的关税风暴，遭到国际社会普遍反对，多方已经或酝酿出台反制措施。例如，当地时间2月1日，墨西哥总统辛鲍姆表示，她已下令要求墨西哥经济部长针对美国对墨加征关税的行为采取关税及非关税反制措施。当地时间2月2日，加拿大政府公布了一份报复性关税清单。

英国《金融时报》2月5日报道称，如果特朗普兑现其对欧盟加征关税的承诺，欧盟计划对美国硅谷大型科技公司采取报复性措施。

中方也迅速采取了反制措施。其中，具体到汽车领域，自2月10日起，中国将对原产于美国的大排量汽车和皮卡加征10%的关税。从汽车品类来看，主要包括排量大于2.5L的燃油车（包含轿车、越野车、小客车以及其他车辆）；车重小于或等于5吨的货车；纯电动货车；牵引车、拖拉机等大排量汽车、皮卡。

从受影响的对象来看，美系车首当其冲，美系进口车几乎都以大排量为主，例如通用汽车旗下的雪佛兰太浩、GMC育空、凯迪拉克凯雷德、悍马皮卡，福特旗下的F-150猛禽、野马Dark Horse、林肯领航员，Stellantis旗下的道奇挑战者SRT、Jeep牧马人等。

部分在美国生产并出口至中国的德系车型，同样被纳入加税范围，例如宝马X5、宝马X7、奔驰GLS等。虽然这些豪华车出口规模不大，但对于车企而言却是“利润奶牛”。因此，奔驰、宝马所受的影响，也许会比美系品牌更大。

事实上，在我国正式宣布对美部分产品加征关税前，商务部发言人就曾明确中国会采取相应措施来应对。“面对美方的错误做法，我国将向世贸组织提起诉讼，并将采取相应反制措施坚定维护自身权益。”商务部新闻发言人2月2日表示。

2月5日，商务部新闻发言人表示，中方为捍卫自身合法权益，已将美征税措施诉至世贸组织争端解决机制。中国外交部发言人此前也表示，中方多次表明了立场，始终认为贸易战、关税战没有赢家。中方始终坚定维护国家利益。

来源：中国汽车报微信公众号

作者: 张冬梅