美国推动太平洋堡垒新战略，日本定位变了，高超音速导弹是关键

美国对目前的美日安保条约表示不满。在一次会见记者时，特朗普宣称，目前的双边文件“只要求美国保护日本。但却不要求日本对美国同样这么做”。这已经不是美国新当选总统对美日关系首次提要求。早在第一个任期，他就宣称安全条约不公正。当时美国国会甚至开始与安倍内阁协商，但未能进一步推进，特朗普就在大选中输给了拜登。

五年过去了，白宫不仅着手重新审视条约，而且要加强与日本在军事领域的协作。这样做的目的，美国领导人直言不讳：建立反华堡垒，日本要发挥更重要多作用。如果说之前只是要求日本提供领土用于展开美军和远程武器系统，那现在华盛顿则要求东京要成为真正的伙伴，即日本必须重新修订其全部军事战略，放弃其和平宪法。

美国计划如何遏制中国，让日本承担哪些任务呢？早在特朗普的第一个任期，美国政府就提出了威胁中国向境外运送商品的主要航线的想法。首先是从中国南海到日本本岛一线建设若干军事基地，展开部署NSM反舰导弹力量。这一方案名为NMESIS：即拒止舰艇行动的远征系统。基础是反舰导弹无人发射装置连，每部发射装置是高通过性的Oshkosh汽车，其车厢内有2枚NSM反舰导弹。理论上讲，可以在1000公里之外操控这些导弹发射车。因此美军无需在军事设施中保持大量人员。尽管NMESIS是特朗普当局提出的项目，但在拜登执政期间并未停止，去年五月，系统进入试验。今年一月，海军陆战队获得了首个战斗分队。

当年启动这一项目时，特朗普希望日本积极参与，在日本本土上建立NMESIS系统的战斗指挥中心，以及维修和维护基地。美国的另一个设想是在日本领土上展开两个“宙斯盾”反导系统，以及高超声速导弹。但东京拒绝参与这些项目。毋庸置疑，日方的这一行为引起了特朗普及其当局的不满。安倍内阁引用了两国间的条约解释：“美国应保护日本。但日本不应参加美国的军事建设，只是巩固自己的防务。”特朗普无法逼迫日本政客就范。拜登上台后，在乌克兰危机中，日本无条件的站在美国一方。双方妥协的结果是：东京建设能够实施远征行动的海上自卫队，五角大楼继续在日本领土上保持大规模驻军。

特朗普重返白宫，形势发生急剧变化。华盛顿重新审视自己遏制中国的计划，决定放弃建设常设基地项目。因为这些设施过于庞大，防护力弱，容易遭到破坏。特朗普当局坚持，东京应从美国采购和列装NMESIS系统，负责在阵地上展开和日常维护。不久前建成并向日本海上自卫队交付的通用船坞登陆舰，其运载能力和续航力是保障NMESIS系统的理想装备。

美国也承认，中国的反舰弹道导弹对一岛链上的美日兵力构成主要威胁。世界上只有中国列装了类似系统，发射装置位于中国领土纵深的戈壁沙漠之中。那里建设了秘密的地下掩体和道路，反舰导弹发射装置沿路线巡逻，等待发射命令。美国认为，高超声速导弹是抵消这一威胁的主要方式。日本已经开启研制高超声速导弹的日美联合项目，即“暗鹰”系统，美国有偿提供这些导弹的图纸，日本进行生产和列装。日本还将承担展开新导弹、建设基础设施及维护的义务，但日本高超声速导弹的作战运用则由美军印太司令部负责筹划和指挥。