一直拿南海问题跟中国纠缠不清的菲律宾,这次居然被反将一军。中国官方媒体《环球时报》用整版篇幅刊登了国内学者的重磅建议,明确提出巴丹群岛的主权应该归属中国,这一下子打在了菲律宾的七寸上。
6月30日,广州暨南大学开了一场专门研讨会,国内多家顶尖智库和高校的海洋、法律、历史专家坐在一起,把巴丹群岛的历史、法理、地理、人文全部捋了一遍,最后得出一致结论:巴丹群岛是中国台湾岛的自然延伸,主权归中国,菲律宾现在的控制没有合法依据。
紧接着,《环球时报》用整版篇幅把这些学者的重磅建议刊登出来,等于把学术结论直接推向国际舆论场。这个动作非常不一般,相当于官方媒体背书、公开点破长期被忽略的领土争议,而且精准戳到菲律宾最敏感的地方。
巴丹群岛位于台湾岛东南、菲律宾吕宋岛正北,一串小岛构成巴士海峡的关键节点,距离台湾本岛最近只有99公里,离吕宋岛却超过270公里。
从地理上看,它和台湾兰屿、恒春半岛连在同一个大陆架上,海底地形连续平缓;而它和菲律宾本土之间,隔着一条三千多米深的断裂带,完全是两个地质单元。简单说,地质上它是台湾“长出去”的,不是菲律宾“长过来”的。
历史上更清楚。宋元时期中国古籍就把巴丹群岛记作“三屿”,中国渔民常年在这片海域捕鱼、避风、补给,是传统渔场。明郑时期纳入台湾海上巡防,清代正式划归福建台湾府管辖,有官方图籍可查。直到甲午战争前,这里都在中国管辖范围内,菲律宾方面从来没有过任何行政记录。
后来的变故大家都知道:甲午战败,台湾及其附属岛屿被割让给日本,巴丹群岛也跟着被日本纳入台北州管理。二战结束后,按《开罗宣言》《波茨坦公告》,日本必须归还所有窃取的中国领土,台湾及其附属岛屿自然要回归中国。
但因为当时中国内战,局势混乱,美国没有把巴丹群岛交还给中国,反而在1946年菲律宾独立时,把行政权移交给了马尼拉,就这样形成了菲律宾长期实际控制的现状。
最关键、最硬的一条,是国际法和条约依据。1898年美西《巴黎条约》明确把菲律宾领土北界划在北纬20度线,这条线以南才是西班牙割让给美国的菲律宾群岛。而巴丹群岛全部位于北纬20度25分以北,完全在条约划定的菲律宾领土之外。
后来1900年美西补充条约、1930年英美菲三方确认边界,都没有把巴丹群岛划进去。也就是说,从殖民时代到菲律宾建国,巴丹群岛从来就不属于菲律宾的法定领土,菲律宾现在的控制,本质上是战后特殊局势造成的非法继承。
更有意思的是,菲律宾一直把《巴黎条约》当成自己立国疆域的法律基石,平时拿它证明自己领土合法,现在巴丹群岛问题一出来,等于用同一个条约反过来证明巴丹群岛不属于菲律宾,等于自己的法理根基被从背后挖了一下。
这次中方出手,时机也很关键。最近菲律宾一直在南海炒作“仲裁案”十周年,拉着美日等国联合发声,试图把非法裁决塑造成“国际法定论”。
同时,菲律宾还在和日本谈所谓专属经济区和大陆架划界,算盘打得很响:把巴丹群岛当成自己领土,向外延伸海域,既可以锁死巴士海峡通道,又能在南海和东海之间形成联动包围圈。
可他们没想到,中方直接把巴丹群岛主权问题摆出来,等于从根源上否定了日菲划界谈判的合法性——如果巴丹群岛根本不是菲律宾的,那他们拿它当基点去划界,自然全部无效。
菲律宾的反应也很说明问题。消息一出,菲律宾外交部立刻跳出来反驳,不接受中方学者的主张,语气很急、很硬。越是这种时候越能看出来,这件事确实打到了他们的七寸:南海那边还没掰扯清楚,北边又冒出一个更大、更根本的领土争议,而且法理、历史、地理三条线全对菲律宾不利。
对中国来说,这次动作不是一时冲动,而是一套组合拳。几天前,自然资源部刚发布报告,从西侧系统批判菲律宾南海主张的历史法理漏洞;现在《环球时报》整版刊发巴丹群岛研究成果,等于从北侧锁死菲律宾的领土边界。
一南一北,两套完整证据链同时公开,清晰传递一个信号:菲律宾所有超出殖民条约边界的领土诉求,本质上都是单方面扩张。
更深远的意义在于,这件事重新定义了西太平洋部分海域的主权讨论框架。过去很长一段时间,菲律宾把巴丹群岛当成自家领土,国际社会也习惯了这个现状,很少有人去翻老条约、查老档案。
现在中国学者把历史和法理摆清楚,等于把一个长期被默认的“既定事实”,重新拉回国际法和历史事实的轨道上讨论。
当然,提出主权主张和实际管控之间还有距离,中方目前还是以学术研讨、官媒发声的方式,把事实和法理讲透,把争议公开化、透明化。这既是对菲律宾在南海持续挑衅的回应,也是对日菲勾连、域外势力介入的提前反制。
说到底,南海问题也好,巴丹群岛问题也罢,核心从来不是谁嗓门大、谁炒作凶,而是谁站在历史事实和国际法一边。
你觉得,巴丹群岛问题会成为接下来西太平洋局势的关键转折点吗?


评论列表