农村养老金能不能大幅度增加？增加到什么标准才符合社会的预期？ 这一次人代会，有代表提出要大幅增加广大农民的养老金，这个问题有多大的可行性？ 首先，我们看现有的水平是多少，各地的标准是多少，中央财政承担了多少？我们所说的165元的水平其实是最低标准，也是中央财政承担的部分，而各地因为匹配补贴的比例不同差异很大 ，上海是1500元每月，北京是1000元每月，江浙等地的标准普遍较高，中西部偏低，主要是地方政府财政匹配补贴的少，最后拼的是中央财政，中央财政因为需要支出的项目多，不可能拿出更多的资金投入到农村养老金上。 第二，多高的标准才符合社会的预期。有代表提出通过三年努力70岁以上的老人达到每月500元。 就这个目标仅仅按照中央每年增加20元的速度是不可能实现的，所以还需要各省市加大财政倾斜力度。但是省里市里的财政就允许吗？总之这个目标实现的难度不小。 第三，群体总量的影响。我国现有享受城乡居民养老保险的人口是1.8亿人，这是一个非常庞大的数据，如果每人增加20元，就是36亿元，对中央财政和地方财政的压力都是巨大的。 第四，现有城乡居民养老保险体制的影响。我们的制度原则是多交多得，少交少得 ，鼓励多交。制度设定了一个200———6000元的15个档次的交费模式。按照这个规定如果年交5000元，退休后基础养老金为165元，个人账户养老金为567元，合计为832元。 所以只要你交的多，最后达到800元以上是非常有可能的。 仅仅依靠基础养老金来提升还是很困难的。 第五，关于公平正义问题。中央财政要统筹安排，需要支出的地方很多，不可能一下子拿出那么多钱用在提升基础养老金上。同时还要兼顾其他群体的收入增加。 综上，增加农民养老金的话题是一个热点话题，目标很宏达，现实也很现实，增加是一个方向，趋势，但是增速受多方面因素制约。