特朗普贸易协议迟迟未现,中美贸易战影响全球经济
美国总统唐纳德·特朗普在空军一号上向媒体成员讲话
美国总统特朗普,这位自封的'交易大师',几周来一直声称即将与数十个正在与美国进行积极谈判以避免惩罚性关税的国家达成至少一项贸易协议。但协议在哪呢?
美国总统唐纳德·特朗普的90天'互惠'关税暂停给他的政府只有三个月的时间与数十个国家达成贸易协议
周日,在空军一号上,特朗普表示本周'很可能'会宣布贸易协议。他上周也是这么说的,再上周也是。
与此同时,特朗普继续降低期望,称外国——无论是朋友还是敌人——多年来一直在'剥削'美国,贸易协议只有在他同意有利于美国人的条款时才会达成。特朗普认为,球在他的场地上,而不是他们的。
'我们正在与许多国家谈判,但最终我会自己定下交易,因为是我定交易,不是他们定交易,'他周日告诉记者。'这不是那种要签的大协议——在某些情况下我们会签,但我们不必签。我会定下交易,我会定下关税。'
潜在协议的承诺——政府表示印度、日本和韩国是最有可能首先与美国达成贸易协议的国家——已经恢复了美国金融市场的信心,并提振了一些希望,认为世界可能避免贸易战最坏情况的影响。
但随着时间一周周过去,协议仍无踪影,特朗普政府可能会造成严重的经济损害,这可能很快演变成美国和全球的衰退。美国激进的贸易战已经使美国经济逆转。上周的国内生产总值季度报告,作为美国经济最广泛的衡量标准,显示了自2022年初以来美国的首次收缩,因为企业为了规避关税而囤积货物拖累了原本健康的经济。
而那还是第一季度——在最具侵略性的贸易政策生效之前。
在贸易上达成任何妥协的缓慢进度对最终目标来说不是好兆头:与中国的缓和。对中国进口商品征收至少145%的关税,以及中国对美国商品征收125%的报复性关税,贸易几乎已经停止,而中国是美国最重要的经济伙伴之一。
这意味着美国距离可能导致价格上涨和商店货架空空的类似大流行的供应链中断只有几天之遥。
看不到贸易协议的迹象特朗普上个月在《时代》杂志的采访中表示,他已经完成了200项贸易协议,后来澄清说很快就会完成。政府官员表示,他们正在与十几个国家进行高级贸易谈判。
尽管政府言辞称正在与十几个国家进行高级贸易谈判,但实际的贸易协议需要大量时间——通常是几年——来敲定。它们通常涉及极其复杂的协议,深入探讨各种商品和非关税壁垒的细节。它们通常涉及重大的政治考虑,因为各方都试图保护有特殊利益的选民。
相反,特朗普政府签署的任何'协议'——无论何时发生——几乎肯定更像是一份谅解备忘录。这可能在短期内降低对某一特定国家商品的关税,但它们可能在一段时间内不会带来实质性的经济胜利。
这是因为特朗普设定了完成这一切的紧迫期限:4月7日生效并于4月9日暂停90天的'互惠'关税影响了数十个国家。所以时钟将在7月8日到期——届时对数十个国家高达50%的惩罚性关税将重新生效。
'90天的关税暂停,现在已经过去了大约25%,为典型的来回贸易讨论提供了很少的时间,这些讨论需要数月甚至数年来制定贸易协议,'美国行动论坛的贸易政策分析师雅各布·詹森说。'如果这些协议是官方的、书面的贸易协议,而不是口头承诺购买更多美国产品,那么就有显著差异,因为一个有长期的经济影响,而另一个可能会被忽视。'
特朗普表示他不会第二次延长关税——事实上,可能会更早地对那些他的政府无法达成协议的国家重新实施一些关税,可能就在几周内。
'美国贸易代表在90天内谈判可能100个单独的贸易协议将是困难的,这意味着特朗普总统必须很快决定是否重新实施关税或进一步延迟,'詹森说。
即使最终与所有国家完成协议,也不能保证特朗普会遵守。例如,特朗普在他的第一个任期内,对谈判美国-墨西哥-加拿大自由贸易协定起到了关键作用,但在第二个任期内放弃了它,对某些墨西哥和加拿大商品征收断断续续的25%关税。通过对几乎所有进入美国的商品征收重大关税,特朗普还破坏了许多与盟友的现有贸易协议。
中国是真正的问题无论美国与多少贸易伙伴达成协议,真正重要的是中国。而这似乎进展缓慢。
特朗普多次表示,对中国的历史性高关税实际上已经停止了两国之间的所有贸易。根据物流和货运代理经纪公司Flexport的数据,4月份从中国前往美国的货船数量下降了60%。摩根大通估计,到今年下半年,中国对美国的进口将暴跌多达80%。
美国消费者应该预期类似大流行的中断,因为关税生效前仓储的货物将在接下来的一周左右开始耗尽,包括价格上涨、短缺和商店货架空空。
财政部长斯科特·贝森特多次表示,对中国的高关税是'不可持续的',特朗普也表示他预计关税会下降。但贸易专家表示,关税需要大幅下降——超过一半——才能重新开始真正的贸易。但即便如此,经济损害已经造成——美国货架需要数周甚至数月才能补充。
尽管警告越来越严峻,经济动荡加剧,两国似乎远未达成协议。中国多次否认特朗普关于他们正在谈判的说法,双方都坚持立场,表示他们需要一开始就有重大让步才能开始谈判。贝森特表示,与中国贸易正常化可能需要两到三年时间。
然而,一些迹象表明两国之间的墙正在出现裂缝。中国上周表示,它正在'评估'美国提出的开始贸易谈判的建议,这种微妙的语气变化可能为谈判打开大门。特朗普上周重申,对中国进口到美国的关税最终会降低。
'在某些时候,我会降低它们,因为否则你永远无法与他们做生意,'他在周五录制的NBC'与克里斯汀·韦尔克会面'的采访中说。'他们非常想做生意……他们的经济正在崩溃。'
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