【美国终于还钱了】 央视记者当地时间19日传来消息，拖了许久的美国，终于给联合国还钱了，不过这笔钱拿出来，实在算不上多——也就1.6亿美元。而且这笔钱，仅仅是用来偿还常规预算的部分拖欠款项，说出来可能有人不信，这连美国总欠款的零头都不到。要知道，它目前欠联合国的常规预算款项，差不多得有20亿美元。 联合国秘书长发言人斯特凡·杜加里克特意提了一嘴，这可是特朗普重返白宫之后，美国第一次针对联合国的常规预算，做出这样的支付动作。至于后续还会不会有更多支付，他没明说，但话里话外，都藏着一丝不确定。可能很多人不知道，美国作为联合国最大的资助国，一直承担着22%的联合国总预算。 按道理说，它本该是最积极缴会费的国家，可实际上，拖欠会费早就成了它的常态，而且不是欠一点半点。之前联合国秘书长古特雷斯就发过警告，说联合国正面临迫在眉睫的财务崩溃，常规预算估计今年7月前就会彻底耗尽。而这一切的核心症结，就是美国长期拖欠巨额会费。 大家可能没概念，截至目前，美国累计拖欠的各类联合国款项，早就不是一个小数目，有消息说，算上常规预算和维和预算，总额能达到几十亿美元。这次还的1.6亿，扔进去几乎看不到波澜。其实早在此前，美国常驻联合国代表就曾放话，说会在几周内向联合国支付部分拖欠款项。 还特意强调，联合国需要继续进行改革，言外之意，这笔钱的支付，似乎也带着一些附加条件。而特朗普政府之前的态度，可比现在强硬多了，不仅频繁拖欠会费，还掀起了一波“退群”潮。截至今年1月，已经指示退出66个国际组织，其中就有31个是联合国相关实体。 一边拖着不还钱，一边忙着脱离联合国相关机构，当时不少人都在猜，美国是不是打算彻底架空联合国，甚至让这个多边组织慢慢边缘化。有人可能会问，美国作为全球头号经济体，怎么会连这点会费都拖？其实这背后，既有它的财政困境，也有特朗普的执政理念在作祟。 现在美国联邦政府经常陷入停摆，财政赤字高企，还背着超37万亿美元的天量国债，连国内政府的正常运转都时不时要发愁。自然也就不愿意把资金投入到联合国的多边事务中。更关键的是，特朗普一直秉持“美国优先”的理念，在他看来，联合国很多时候并没有充分发挥作用。 不少多边事务都不符合美国的利益，所以他觉得，没必要为这些“冤枉钱”买单，拖欠会费，某种程度上也是在向联合国施压。值得一提的是，特朗普近期的态度似乎有了一些微妙的变化，就在本周四华盛顿举行的“和平委员会”会议上。 他居然意外地对联合国的未来表达了相对积极的看法，还说美国政府会和联合国紧密合作，甚至提到自己倡导成立的“和平委员会”，会全面审视联合国。还可能在资金方面提供帮助。这种态度的转变，难免让人多想，这次突然偿还1.6亿美元欠款，是不是和他态度的转变有关？ 还是说，这只是美国的一次“权宜之计”，毕竟这笔钱，实在不足以改变联合国的财政困境，也不足以还清它的巨额欠款。可能很多人不知道，联合国的会费可不是随便定的，是根据每个国家的国民生产总值、人口以及支付能力等因素来确定的。 每3年还会重新审议一次，而美国的22%分摊比例，已经维持了很多年。这些会费，主要用来支付联合国机构正常运转的经常性开支，比如工作人员的薪资、各类会议的举办、全球人道主义援助的开展等等。现在因为美国长期拖欠，联合国已经被迫削减开支、压缩岗位。 不少核心职能都受到了影响，甚至有联合国高官警告，如果资金继续耗尽，联合国可能会被迫缩减各项行动规模，甚至关闭纽约总部。这次美国偿还1.6亿美元，虽然只是一小部分，但毕竟是特朗普重返白宫以来的第一次支付。 也让不少人看到了一丝希望，只是这份希望，实在太过微弱。大家其实都清楚，美国拖欠联合国会费，从来都不只是“没钱”那么简单，更多的是政治层面的考量。从过去几十年来看，美国历届政府，似乎都喜欢把拖欠会费当作制约联合国的一种手段。 逼迫联合国按照自己的意愿进行改革。而联合国的改革，牵涉到全球多个国家的利益，复杂程度极高，不是一时半会儿就能完成的。这也就意味着，美国的拖欠行为，可能还会持续下去。现在最让人好奇的是，这次支付之后，美国接下来会不会继续偿还更多欠款？ 还是说，这只是一次“作秀”，目的是缓和和联合国的关系，或者是为了让自己主导的“和平委员会”获得更多支持？毕竟特朗普之前一边拖欠会费、退出联合国相关机构，一边打造自己的“和平委员会”。难免让人怀疑，他是不是想通过这种方式，分流联合国的职能和资源，进一步巩固美国的霸权地位。 而且联合国目前的财政危机，仅仅靠这1.6亿美元，根本无法解决，距离7月预算耗尽的期限，也越来越近。后续如果没有更多国家及时补缴会费，或者美国不继续偿还欠款，联合国的处境，只会更加艰难。 美国这次突然还钱，到底是真心想解决拖欠问题，还是另有所图？特朗普态度的转变，背后还有哪些不为人知的原因？