特朗普寻求乌俄停火受阻,外交策略面临严峻考验
乌克兰在沙特的美乌会谈中做出让步,用口头承诺换取了美国的军事援助,特朗普表面上获胜但实际上受损。据新华社报道,3月11日,美国和乌克兰在沙特会谈,达成多项共识,包括提议30天临时停火。乌克兰同意该提议,条件是俄方也接受并共同执行。作为交换,美国将恢复对乌克兰的情报共享和安全援助,并同意尽快商讨乌克兰关键矿产资源开发的全面协议。
俄乌冲突出现新变数,焦点转向俄罗斯。根据美乌会谈,能否实现停火取决于俄方态度。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃表示,俄方不排除近期与美国讨论俄乌冲突。美国总统特朗普计划本周晚些时候与俄罗斯总统普京通话,希望说服俄方接受美乌谈判中的停火提议,特别是30天的临时停火。俄罗斯有意进一步与美国谈判停战事宜。
30天停火提议能否实现尚不明朗,尤其俄方认为这可能是乌方的缓兵之计,因为乌军目前处境艰难。若停火成功,乌方将有时间调整兵力。俄正于库尔斯克组织大规模反攻,意图收复失地。趁美国暂停对乌援助,俄力求迅速收复,以防乌方在停战谈判中利用库尔斯克作为筹码。巧合的是,在美乌谈判前,俄军暂停了顿巴斯方向的攻势,可能在评估谈判结果。相比顿巴斯,库尔斯克的战略重要性更高,克里姆林宫希望在乌克兰恢复元气前占领库尔斯克。
若俄方有条件同意短暂停火,无论是否为30天,都需库尔斯克方向战斗结束后才可实施。美乌会谈的核心成果是乌方重新获得美国援助,这为其继续推进战争提供了资金支持。临时停火或全面矿产协议仅是口头承诺,前者难以落实,后者细节不明,存在较大操作弹性。泽连斯基内心并不认同特朗普的停战方案,但美国援助对乌克兰至关重要,他无法轻易与特朗普决裂。在白宫争执后,特朗普中断对乌援助,俄军随即重创库尔斯克乌军。乌克兰欲延续冲突,必须竭力维持美国援助,并伺机破坏美俄谈判,采取拖延策略。
美俄谈判基于特朗普政府希望停火、避免冲突扩大的前提,因此俄罗斯一开始就占据主动。美国若想让俄罗斯让步,需付出巨大代价,特别是让乌克兰和欧洲承担。然而,特朗普能否让乌克兰和欧洲顺从尚不确定,目前的手段有限且效果不明。若切断援助,乌军可能陷入困境,但俄军也会受益;恢复援助则会使战争持续,停火难以实现。除了切断援助,特朗普几乎没有其他手段控制乌克兰,而乌克兰背后有欧盟支持,尽管欧盟实力不如美国,但仍能制造麻烦。
美乌谈判中,乌克兰虽答应一切条件,但美国未获实质性利益。美国通过临时停火和矿产协议向乌克兰提供军事援助,使乌军得以重整战线,并增加了美俄谈判的不确定性。特朗普看似赢得面子,实则失去里子。若乌克兰再次不合作,特朗普是否会再次暂停军援?虽然他可能这么做,但结果不会改变。若乌克兰利用特朗普急于停战的心态,采取表面顺从实际拖延的策略,特朗普将严重损害美国的霸权形象。
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