新中国12位外交部长，其中5位部长不是由国务委员兼任，都是谁？

外交事务乃国家要务之一，故在现代国家政府机关中，外交部始终占据极高地位。中国历来重视外交，1949年10月1日，开国大典结束后，当日下午的人民政府委员会即聚焦讨论外交工作的具体安排。自建国以来，我国外交事业蓬勃发展，外交部地位显赫。新中国历经12任外长，多数由国务委员兼任，彰显了外交部的重要地位。

然而，在这12位外长里，有5人并未兼任国务委员一职，他们的职务分配有所不同。周恩来是首位提及的人物。他兼任外交部长时，新中国外交事业初启。开国大典会议上，决定政务院总理周恩来兼任外长，自此他成为中国外交的首任领导人。新任周总理需分心组建外交部，经其多年竭力推进，新中国的外交事业终得成型。周总理乃中国外交基石，长期兼任国务院总理与外交部部长，尽管主职外交，但其任内外交部地位已极为显赫。彼时，外交部初创人员多出身军旅，众多军人转投外交领域，加之周总理亦有长期军旅背景，故而外交部被冠以“文装解放军”之名。

陈毅，周总理继任者，建国前已转至地方政务。建国后任上海市长，妥善解决国民党遗留问题，此后重心转向政务管理等领域。1958年，陈毅接替周总理职务，成为新中国第二任外交部长，同时他还兼任军委副主席与国务院副总理的职务。对陈老总而言，这项工作意义非凡，其难度丝毫不亚于指挥军队作战，绝非易事。周总理主持外交部时，非常注重外交人才的培养，陈老总常伴其左右参与外事活动。后来，他更是担任代表团团长，出席了日内瓦会议。

到岗后，陈老总迅速领悟外事工作核心，任内外交部屡获佳绩。他担任外长14年，成为新中国任期最长的外长之一。陈老总掌管外交部时，常获周总理支持。众多外事活动中，周总理仍主抓关键，他们无疑是中国外交史上最佳的合作伙伴。第三位是姬鹏飞，他与陈老总等人一样，同样拥有军队背景。由此可见，早期中国外交部工作多由军人负责，但我军历来重视人才培养，杰出人才辈出，姬鹏飞便是其中的佼佼者。新中国成立后，姬鹏飞离部转至新设的外交部任职。旋即，他被委任为驻民主德国大使，位列新中国首批驻外大使之中。

自此，姬鹏飞成为周总理的重要助手，常协助处理各项事务。周总理工作繁忙时，外交部多由姬鹏飞负责，他总能出色完成任务。随后，姬鹏飞持续辅助陈老总处理外交工作，直至1972年成为外交部长，彼时他已是外交部资深成员，累计服务超过二十年。尽管他任外交部长的时间不长，但凭借数十年的卓越贡献，他已成为中国外交史上不可或缺的重要人物之一。姬鹏飞在任外交部长时，并非国务委员。1982年，他成为国务委员，但已不再担任外交部长一职。

姬鹏飞离任外交部后，仍致力于中国外交事业，频繁现身诸多国家外交场合，参与处理多项重要事件，持续发挥影响力。第四位是姬鹏飞继任者乔冠华，其事迹广为人知。在中国外交史上，经典一幕“乔的笑”令人难忘。画面主角为乔冠华，时任联合国安理会会议外交部副部长。他是外交部首位非军人外长，早年投身革命，长期从事文职宣传工作。乔冠华早年积累丰富外交经验，战时多次随周总理会晤国民党及美苏代表，并参与《双十协定》的谈判工作。

新中国成立后，经验丰富的乔冠华受总理器重，进入外交部。起初，他担任顾问，参与了首次联合国安理会会议及著名的板门店谈判。在周总理的悉心指导下，乔冠华迅速成长，不久后便在外交部崭露头角，成为了一名不可或缺的得力助手。他屡次投身于关键外事任务，屡建奇功，尤在钱学森归国事宜上贡献卓越。因其杰出表现，乔冠华获得了毛主席的青睐。1971年11月9日，毛主席钦点乔冠华率团出席联合国安理会。此次重要会议标志着新中国正式重返联合国，合法席位得以恢复。乔冠华亲历历史时刻，内心激动难以掩饰，于是那个标志性的场景被永远定格了下来。

随后，乔冠华接任姬鹏飞成为外交部主持者，但其任期不长，因年龄与健康原因，乔冠华很快便从一线岗位退了下来。第五位外长李肇星出身农民家庭，儿时梦想竟是成为司机。但他奋发图强，考入北大西语系，毕业后顺利进入外交部，实现了职业转变。起初，李肇星仅是驻肯尼亚大使馆的普通职员，凭借不懈学习，他从基层逐步崛起。在此期间，他幸遇贵人钱其琛。

钱其琛作为新中国第七任外交部长，外交成就斐然，其外交理念更对众多后辈产生了深远影响。李肇星作为钱其琛的得意弟子，多次伴其出席外事会议，目睹了与赫德等西方外交官的精彩博弈，这些经历给他留下了极为深刻的印记。随后，李肇星日渐成熟，成长为一位能够独立处理事务的外交官。1999年5月7日，炸馆事件震惊世人，李肇星不畏艰难，于白宫竭力辩护，最终使美国总统克林顿不得不在公开场合向中国致歉。多年的外交工作中，李肇星以胆略和智慧著称，其独特的外交风格为中国外交增添了诸多亮点，备受瞩目。

这五位未兼任国务委员的外长，多因特殊历史背景而任此职，国务委员一职在新中国直至1982年才得以正式设立。以往并无国委兼任外长的先例，但周总理、陈老总等人行政职务高于国委，若由国务院总理、副总理直接兼任外长，其地位自然更为显赫。