矛盾无处不在
社消零数据的填报,有两个矛盾的地方。
一是实际、客观的数据与目标任务数据的矛盾;二是实际客观的数据与正式填报的数据的矛盾。
先来说第一个矛盾,实际、客观的数据与目标任务数据的矛盾,也就是客观实际和目标任务的矛盾。作为行业部门,每年上级部门年初都会对这指标下一个目标任务,比如完成社消零总量多少亿元,完成增速X%.
作为基层执行部门,就要对照上级部门下达的目标任务,围绕目标任务,制定一些方案和措施,确保目标任务的完成。
但是,目标任务是目标任务,实际完成是要受各种客观因素的限制和影响。比如,人口,交通条件,人均可支配收入,促消费措施等等。
基层部门,能够左右、能过掌控这个数据的,只有很小一部分,就是限额以上商贸单位的社消零数据是由我们自己填报,其他限下的是由上级统计部门测算,这部分我们是不能掌控的。
一个县的社消零数据,是由限额以上商贸单位和限额以下单位共同构成,也就是由这两部分数据共同构成,无论单方面哪一方面数据高,都不能左右整体的数据,要想整体的社消零数据好看,必须限额以上商贸单位和限下数据都要漂亮才行;不然,如果瘸腿,数据平摊之后,整体数据也是不好看的。
这个地方的矛盾在于,限额以上商贸单位的数据我们可以自己掌控,但是,限下数据我们无法掌控,必须由上级统计部门来测算,哪怕我们把可掌控的、限额以上的单位数据报得很高,限下那部分,也可能会给得很低,一平摊,整体数据还是不够看。
再说第二个矛盾的地方,也就是客观实际数据与正式填报的数据的矛盾。
为了完成目标任务,总是需要在数据上下一些功夫,不然,就无法完成目标任务。
怎样下功夫?就是把数据填得大一些,这样一来,数据就有水分了。
本来一个商贸单位的月收入,只有几十万,但是经过优化后,数据可以上百万。
矛盾的地方就在于,商家的实际收入是一个数,但填报的时候又是另外一个数。
为什么要这样填报,因为这是上级部门对地方一项重要的考核指标,如果不达标,地方将会被扣分,当地LD也就没有拿得出手的政绩,对以后的评优、升迁都会有影响,从这个角度去看,你就可以理解,为什么要想尽一切办法去完成目标任务。
这个地方还有一个矛盾就是,客观实际的数据和地方想要填报的数据之间的矛盾。
这项工作说起来是一项简单的工作,但一旦牵涉到其他方面,这项工作就变得不那么简单和单纯了。
开展这项工作有种几头不讨好、被夹在中间的感觉,一方面是要实事求是地填报数据,另一方面要围绕目标任务开展工作,再一方面要更要LD的意愿干好此项工作,必须多方面权衡,找到一个微妙的平衡点,这样才能把此项工作干好。
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