广东一民办本科拟转为公办，省厅已公示4年，2025年能否收官？

上海财经大学浙江学院（以下简称“上财浙院”）成立于2008年，由上海财经大学与金华市浙中教育集团合办，是浙江省首批“加强应用型建设试点本科院校”。

尽管挂着“211高校”的名号，但其本质是一所民办独立学院，学费标准与普通民办高校相当，生源主要来自全国23个省份，以财经类专业为核心，兼设工科、管理学科。

2021年5月，浙江省教育厅发布公示，明确该校拟转设为公办本科高校“金华学院”，并完成省级评议，进入教育部验收阶段。根据规划，转设后学校将纳入金华市属公办体系，填补浙中地区公办本科高校的空白。

然而，截至2025年4月，这一转设仍未正式落地，成为浙江省独立学院转设工作中进展最缓慢的案例之一。

2020年教育部要求全国独立学院完成转设，浙江省积极响应。上海财经大学浙江学院于2021年5月通过省级公示，拟以“金华学院”名义转设，并明确由金华市政府承接办学主体，这一阶段进展顺利，主要得益于地方政府的强力推动，金华市需要一所公办本科院校提升城市竞争力。

尽管省级层面已完成评议，但转设需经教育部最终审批。目前，该校转设方案可能存在多个问题。

学校土地使用权归属可能存在争议。金华市浙中教育集团作为举办方，与上海财经大学在资产分割上可能未达成一致，涉及土地估值等。金华市本级财政难以承担公办化后的巨额投入，如校园扩建、师资待遇提升，而母体校上海财经大学不愿分担成本，双方博弈僵持。

2021年浙江省暂停独立学院与高职院校合并转设，导致该校原计划的"应用型本科+职业教育"路径受阻。近年来，部分独立学院转设后出现办学质量下滑（如师资流失、专业缩水），导致教育部对验收标准趋严。

我认为，该校2025年完成转设的概率约为60%。关键取决于以下三点：第一，在2025年教育部的审批中，若名称和资产问题解决，有望快速获批；第二，若金华市财政优先级调整，将其列为“一号工程”，可能突破资金瓶颈；第三，本地民众对公办高校的期待可能倒逼政府加快进程。

若转设成功，"金华学院"将成为浙中地区唯一公办财经类本科高校，为区域经济转型提供人才支撑；若失败，可能面临终止办学或转为民办的命运，加剧浙江民办高等教育的信任危机。