1人坠亡，西南财经大学光华校区一食堂维修改造工程7·30事故查明

8月2日，本报从成都市青羊区政府获悉，西南财经大学光华校区一食堂维修改造工程7·30高坠事故已于近日查明。据悉，2023年7月30日，西南财经大学光华校区一食堂维修改造工程玻璃采光顶安装过程中发生一起高坠事故，致1人死亡，直接经济损失约96.1万元。

本报发现，西南财经大学光华校区一食堂维修改造工程建设单位为西南财经大学，西南财经大学授权西南财经大学后勤服务总公司代表学校行使甲方职能。施工单位则为浙江悦容建设集团有限公司，监理单位为四川同创建设工程管理有限公司，劳务分包单位为杭州腾翔建筑劳务有限公司。2023年5月1日，杭州腾翔建筑劳务有限公司施工主管李某林又与郑某某签订了劳务分包合同，由郑某某班组负责一食堂改造工程采光顶玻璃安装工作。

本报注意到，浙江悦容建设集团有限公司编制的《玻璃采光顶专项施工方案》未针对屋面玻璃安装高处作业明确相应的安全防护措施，作业现场也无防范工人高坠采取的安全防护措施。一食堂改造工程项目经理杨某某于2023年1月从公司离职未参与后续现场施工管理。专职安全员丁某2023年5月从公司离职未参与现场施工管理。浙江悦容建设集团有限公司总经理林某在一食堂改造工程项目经理及专职安全员离职，安全管理措施无法有效实施，安全生产责任制度无法有效落实的情况下，未及时安排从业资格及管理能力相当的人员到岗履职，致使一食堂改造工程安全管理严重缺失。

此外，本报发现，该事故发生在成都大运会期间，西南财经大学承担排球赛事项目，赛委会规定非持证人员不得随意出入赛事区域。7月21日，西南财经大学印发了《成都第31届世界大学生夏季运动会校园管理工作方案》，要求赛事期间，校外人员非必要不进校，同时要求赛事期间光华校区暂停施工、装修，但该工程实际上并未停工。

据事故调查报告披露，2023年7月30日上午7时20分许，苟某与另一名工人李某某经西南财经大学南二门登记进入项目工地，与临时居住在一食堂改造工程员工宿舍的郑某某、阚某某两人共同进行屋面玻璃清理及安装。8时12分许，郑某某站立于钢结构檩条上方放置的具有一定倾斜度的跳板上，查看另外三名工人进行玻璃固定工序时，身体挪动过程中不慎从约15.6米高的跳板处坠落至一层水泥地面。8时26分许，成都金沙医院医生到达事故现场展开救治，当场宣布郑某某死亡。

经调查认定，本起事故是一起因建设程序缺失，施工现场安全管理缺失，以包代管，安全防护措施不足导致的安全责任事故。

本报注意到，调查组认为，李某林，杭州腾翔建筑劳务有限公司施工主管，对事故发生负有重要管理责任，建议予以行政处罚。

洪某平，杭州腾翔建筑劳务有限公司法定代表人，对事故发生负有重要领导责任，建议予以行政处罚。

林某，浙江悦容建设集团有限公司总经理、法定代表人，对事故发生负有主要领导责任，建议予以行政处罚。

卢某，四川同创建设工程管理有限公司项目总监理工程师，对事故发生负有重要管理责任，建议予以行政处罚。

赵某明（西南财经大学后勤服务总公司工程部土建工程师及现场管理负责人）、晏某翔（西南财经大学后勤服务总公司安全工程师，对事故发生负有管理责任）、陈某（西南财经大学后勤服务总公司工程建设领导小组办公室副主任）、王某海（西南财经大学后勤服务总公司总经理），以上诸人对事故发生负有管理责任，建议由西南财经大学按内部管理权限进行处理。

调查组还建议对浙江悦容建设集团有限公司、杭州腾翔建筑劳务有限公司、四川同创建设工程管理有限公司予以行政处罚。建议西南财经大学对西南财经大学后勤服务总公司按照相关规定作出相应处理。（文|中国基建报 赵宇鸿）

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